⊙本报记者 张韬

　　今后，外商在中国投资电信企业的注册资金门槛将降至原来的一半。日前，国务院法制办公布了修改后的《外商投资电信企业管理规定》(下称《规定》)，其中将原本设定的外商在中国投资电信企业20亿元的门槛降低到10亿元。

　　根据修改后的《规定》，从即日起，外商在中国投资电信企业，经营全国的或者跨省、自治区、直辖市范围的基础电信业务的，其注册资本最低限额为10亿元。经营增值电信业务的，其注册资本最低限额为1000万元。

　　不过，国金证券分析师表示，此次《规定》的出台，更多的是一种象征意义。外资投资中国电信产业的真正门槛在于合资企业的股权比例上限问题。根据中国加入WTO的市场放开规划，外资投资或合资基础电信运营商的股权比例最高为49％。而这一门槛短期内不会被打破。虽然“20亿元的投资门槛降低至10亿元”相比于电信产业领域内动辄上百亿元的投资显得作用并不大，但《规定》的出台有政策引导的作用，还是有助于外资投资中国电信产业。

　　一位分析人士指出，在电信重组的整合进程中，《规定》在此刻的出台引人关注。虽然新联通合并尚未最终完成，觊觎中国电信市场的海外电信商已经迫不及待。在西班牙电信宣布进一步增持中国网通后，韩国SK电讯也表达了增持联通股份的愿望。

　　今年6月，中国联通与中国网通宣布，两家公司合并成立新联通。中国网通将于10月15日退市，其股票将按一定比例转换成新联通股票。作为中国网通最紧密的战略合作伙伴，欧洲第二大电信运营商西班牙电信本月初宣布准备以11亿欧元(约合16亿美元)进一步增持中国网通5.74%的股份。西班牙电信所持的中国网通的股份将由原来的7.19%提高到12.93%，将在新联通中占据5.5%左右的股份。SK电讯中国相关负责人日前曾表示，SK电讯在寻求增持联通股份的机会。SK电讯非常支持新联通的成立，一直抱着积极合作的态度，而增持计划只是合作中的一部分。据了解，9月16日，中国联通将召开股东大会，届时将表决两家合并事宜，作为中国联通第二大股东的SK电讯也将参加。

　　一位接近SK电讯高层的人士向记者透露，其实，SK电讯对于是否增持联通显得犹豫不定，这根源于SK电讯担扰联通未来的发展前景并不确定。SK电讯更希望成为中国电信的战略合作伙伴。另外，由于联通和网通还未发布最新的公告，西班牙电信是否已经增持了中国网通目前还不能确定。

　　国金证券分析师指出，虽然《规定》出台的时间赶在电信重组期间，但对于上述两家外资运营商入股中资运营商作用不大。不过，入股中资电信运营商对于外资运营商而言具有着巨大的吸引力。因为目前来看，重组后，中国三家电信运营商的估值在全球同行业中都是最低的，具有明显的估值优势。与此同时，中国巨大的人口以及中国电信产业的巨大发展空间都为外资运营商所看好。

　　10亿元

　　国务院法制办新公布了《外商投资电信企业管理规定》，其中将原本设定的外商在中国投资电信企业20亿元的门槛降低到10亿元。