但是,美国参议院银行委员会对此项规模巨大的救市计划提出质疑。分歧集中在几个方面:怎么保证纳税人的权益、是否需要这么庞大金额、为什么只救助华尔街的投资者。
长达5小时的会议、火辣的言辞、激烈的交锋,让三巨头疲惫不堪。上世纪30年代美国经济大萧条以来的最大救市方案,在国会遇到了强劲的阻力。
保尔森认为,金融市场动荡上周已升至新阶段,并正扩散至美国经济其他层面。他警告说,如果不尽快通过该方案,将会带来非常严重的后果。
伯南克说:“金融市场正处于非常脆弱的环境中,我认为,没有这一方案,情况将会更糟。”他警告,糟糕的后果,就是美国经济将陷入衰退。
但这7000亿美元,归根到底是纳税人的钱。而且还不是一笔小数目,平均下来,每个美国人须承担2300美元。因此,一些议员指责,布什政府是在花纳税人的钱,送华尔街大亨们“金色降落伞”。
“他们送给我们(的方案)是不能接受的,”参议院银行委员会主席克里斯托弗·多德说。在他和其他一些持反对意见的议员看来,方案要想通过,有些条款必须修改,比如,必须大幅压缩金融高管的收入,同时救助破产的普通购房者。
但这遭到布什政府的反对。保尔森认为,个人炒房者理应承担风险,政府出资7000亿美元救市是为了防止市场崩溃,如果增加附加条款,将削弱救市方案的效果,并最终损害纳税人利益。
针对救援计划的金额大小问题,参议员舒默提出折中方案,是否先批准动用1500亿美元。
保尔森则断然拒绝,“我们需要足够授权”。他说,这牵涉到市场的信心,如果不能通过该方案,受害的还是纳税人。
按照美国的立法程序,这么重大的救市方案,必须先得到国会的批准,并由布什总统签字后,才能正式生效。
许多分析人士都认为,救市方案最终可能获得通过,因为在目前严峻的形势下,没有政治家敢承担将美国经济拖入衰退的风险。但在具体条款上,在政府和国会达成妥协前,争吵则会继续下去。(据新华社电)