⊙本报记者 陈其珏
本报记者从中石油集团获悉,由该集团旗下中油资产管理有限公司、天津产权交易中心和芝加哥气候交易所三方出资设立的天津排放权交易所9月25日在天津滨海新区揭牌。作为全国第一家综合性排放权交易机构,该交易所主要致力于开发二氧化硫、化学需氧量等主要污染物交易产品和能源效率交易产品。
据中石油集团有关人士介绍,天津排放权交易所是按照《国务院关于天津滨海新区综合配套改革试验总体方案的批复》中关于在天津滨海新区建立清洁发展机制和排放权交易市场要求设立的全国第一家综合性排放权交易机构,是一个利用市场化手段和金融创新方式促进节能减排的国际化交易平台。该交易所的宗旨是,应对环境污染和能源紧缺的挑战,探索具有中国特色的节能减排市场体制机制,改善环境质量,实现环境效益和经济效益的统一。
在成立初期,天津排放权交易所主要致力于开发二氧化硫、化学需氧量等主要污染物交易产品和能源效率交易产品。交易所启动能源效率行动实验计划,邀请工业领域、能源领域和金融领域机构参加交易所能源效率行动咨询顾问委员会,共同设计和制订能源效率合约、交易规则和制度。
为规范对天津排放权交易所的管理,促进交易所健康有序发展,提高监管效率,鼓励创新,天津市政府将依据相关规定制定监管办法,建立监管联席会议制度。监管联席会议由天津市金融服务办公室、天津市发展和改革委员会、天津市环境保护局、天津市经济委员会等部门组成。
同时,天津排放权交易所与研究机构、金融机构、核证机构、行业协会等单位建立全方位的战略合作伙伴关系,通过各方协作互动,为国家制定节能环保战略和相关产业政策提供创新思路和实证平台,推动建立符合我国国情的节能环保标准、方法学和核查验证制度,降低核证成本,提高交易产品市场公信力,促进绿色融资和能效融资,提高市场流动性,完善节能减排投融资体系。
天津排放权交易所会员主要分为三类。一类是排放类会员,指承担约束性节能减排指标的二氧化硫、污水(化学需氧量)和其他排放物直接排放单位。一类是流动性提供商会员,在天津排放权交易所进行交易但没有直接排放、不承担约束性节能减排指标,在天津排放权交易所提供市场流动性的机构。一类是竞价者会员,即独立参与天津排放权交易所电子竞价的机构或个人。
目前,中石油集团、天津经济技术开发区、中国工商银行、中国建设银行、渤海银行、泰达集团、水利部综合事业局、中国联合石油有限责任公司、北方国际信托投资公司、天津中新生态城投资开发有限公司、瑞碳公司、第一创业期货有限公司、滨海创投投资管理有限公司、天津市产权投资有限责任公司等多家单位已成为交易所创始会员。
另外,天津排放权交易所还将根据市场发展要求,设立若干专业委员会,分别负责制订环境合规、交易运营、抵扣项目等相关的市场管理制度,加强市场管理,促进市场发展。交易所设立自愿型会员组织,发挥行业组织自律和服务作用,维护市场秩序,保护交易者合法权益。