25日，中国保监会主席助理袁力在第九届中国金融发展论坛上表示，目前，保险机构已经成为债券市场的第二大投资者和资本市场的重要投资者，有利于促进传统的银行为主导的金融体系向现代的多层次、多支柱的金融体系转变。

　　他表示，通过公开上市等方式，保险公司的股权结构不断优化，公司的治理结构不断得到健全，初步建立起了适合市场体制需要的现代保险制度。目前，共有6家保险公司在境内外上市。

　　但他同时强调，要着力维护金融稳定，随着我国保险业的快速发展，保险的金融属性进一步增强，要坚持把防范化解风险作为保险监管的首要任务，作为保险业健康发展的底线。要完善以偿付能力为核心的监管制度，不断提高科学性、针对性和有效性，建立健全防范化解保险风险的各种有效机制，切实防范市场风险，特别是系统性风险，促进我国金融的稳定和安全。

　　改革开放以来，保险业保持了年均30%左右的增长速度，是国民经济增长最快的行业之一，同时，保险业也是我国金融业开放最早、开放力度最大、开放步伐比较快的行业。目前保险公司总资产达到3.02万亿元。

　　但是，中国保险业与经济社会发展的要求相比，还存在很大的差距。袁力表示，从保费收入来看，保费收入占GDP的比重世界平均为8%，我国为2.85%，人均保费世界平均为512美元，我国为76美元。从灾害赔付来看，我国保险赔偿占损害赔偿的比例不到5%，全球平均水平一般超过30%。