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      2008 年 9 月 27 日
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    8版:上证研究院·特别报告
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      | 8版:上证研究院·特别报告
    多管齐下让中小企业尽快走出困境
    次贷危机:谁是受害者,谁在为美国买单
    从政策与体制上寻求
    继续稳定发展新出路
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    次贷危机:谁是受害者,谁在为美国买单
    2008年09月27日      来源:上海证券报      作者:⊙陆前进

      从宏观角度来看,次贷危机对美国经济乃至世界经济都产生较大的破坏作用。次贷危机对整个金融市场冲击很大,必将影响到实体经济。随着美国救市计划的实施,美国的财政负担将大幅度上升,这种负担不仅仅通过美国纳税人承担,同时美国可能也会继续维持美元弱势,以便持有美元金融资产的国家分摊美国的债务负担。

      ⊙陆前进

      

      今年4月份贝尔斯登面临破产的风险,在美国政府的帮助下,被摩根大通银行收购,而8月份,美国的房利美和房地美又面临新的危机,为了防止危机的蔓延和加剧,美国政府不得不宣布接管"两房"。9月中旬次贷危机又演变成新一轮的金融海啸,美国第四大证券公司雷曼兄弟申请破产,美林公司以440亿美元的低价出售给美国银行,美国AIG集团也被美国政府接管,一瞬间美国的金融市场风声鹤唳,昔日华尔街的巨子们黯然神伤地搬起纸箱离开了自己的工作岗位。事实上,从次贷危机全面爆发开始,美国政府就竭力遏制它的不良影响,为了维持市场的流动性,美联储一直持续不断地向金融系统大量注资,但随着次贷危机加剧,仅依赖于市场注资已无法解决眼前的困境,9月20日美国推出了声势浩大的救市计划,美政府拟动用7000亿美元,购入“不流动”按揭证券,并将国债法定上限提升至11.3万亿美元等措施,以缓解日益严重的次贷危机。在这场旷日持久的次贷危机中,谁是次贷危机的受害者,谁又是美国救市的买单者?

      

      谁是次贷危机的受害者?

      从2001年“9·11”事件以后,为了刺激经济增长,低利率政策刺激了美国房地产业的发展。随着美国次贷危机的爆发,美国次贷借款的居民、次级抵押贷款公司、投资银行、保险公司和对冲基金等都深陷其中,在享受短暂的房地产繁荣的快感过后,面临倒闭和破产的风险。美国房地产泡沫破灭以后,房产价格大跌,居民资产大幅度缩水,抵押品价值也大幅度下降,许多居民出现负的净资产,陷入了经济困境,昼夜之间丧失房产。同时次级贷款抵押债券等金融衍生品违约风险大幅度上升,债券价格迅速下跌,许多金融机构资不抵债,都陷入流动性困境,要么需要政府救助、要么出售自己、要么就宣布破产,一瞬间华尔街的金融巨头纷纷倒下,成为次贷危机的牺牲品。

      如果说美国的金融机构是咎由自取,在自己设计的金融创新陷阱中轰然倒下,则对其他国家的投资者而言只能是“城门失火殃及池鱼”。次级抵押贷款市场危机不仅直接影响美国抵押贷款公司、私人股本基金及投资银行等,还波及整个世界金融市场。美国是全球金融市场最发达的国家,吸引了大量的国际资本,也是欧洲美元、石油美元和亚洲美元等最主要的投资场所,许多国家的金融机构和投资者都持有美国的“两房”、投资银行,以及其他金融机构的债券和股份,一旦这些金融机构出现问题,如倒闭或被低价收购等,必然会给投资者带来巨大的损失,如雷曼兄弟的破产,给中国的金融机构投资都带来了一定程度的损失。

      因此在金融一体化的条件下,美国金融机构的损失会迅速传递到世界其他国家金融机构的身上,正如一位欧洲央行官员指出的那样,“我们的命运掌握在美国人手里”。同时次贷危机还引发整个市场的悲观预期,全球主要股市都发生了大幅度下跌,金融资产的投资者面临较大的损失,许多企业和金融机构都面临资产缩水和市场评级下降等问题。

      这是我们从微观角度来分析次贷危机对投资者的影响,如果从宏观角度来看,次贷危机对美国经济乃至世界经济都产生较大的破坏作用。次贷危机对整个金融市场冲击很大,必然将会影响到实体经济,美联储前主席格林斯潘曾指出:“我不相信,一场百年一遇的金融危机不对实体经济造成重创,我认为这正在发生”。次贷危机导致资产市场价格下降,社会实物资产和金融财富缩水,会削减消费和投资。同时次贷危机导致居民对未来收入产生悲观预期,社会失业人数会增加,整个社会开支会缩减。次贷危机使得世界各国的总需求下降,必然影响各国的出口。因此次贷的冲击阻碍了各国经济的增长,经济有陷入衰退的风险。

      另外,美国次贷危机爆发以来,美国连续7次下调联邦基金利率,同时向市场大量注入流动性,美元持续走软,而目前在美国救市政策的刺激下,市场担心美国财政赤字会上升,美元又开始有走软的迹象。美元走软,国际大宗商品价格会继续上升,对于其他国家而言,生产成本上升,通货膨胀会上升,同时其他国家货币会升值,出口竞争力下降,贸易收支会恶化,经济下滑风险上升。

      

      谁在为美国救市买单?

      最近美国政府计划通过发行债券购买华尔街金融机构的按揭坏账及相关工具,其资金来源主要是通过发行债券向公众借款,这样美国政府日后要支付巨额的债券本息。美国政府希望低价购买金融机构的住房和商业抵押贷款等不良资产,待金融市场恢复稳定后,政府再将这些资产售出,但面临的问题是政府以什么样的价格购买这些不良资产。美国购买的这些资产以后能否弥补发行国债的本息,如果能够弥补,则纳税人不会承担多大的负担;如果这些资产严重缩水,无法抵补国债本息,则纳税人将面临较大的损失,因为这种损失必须通过政府税收来弥补。因此美国国会中很多人反对美国政府拿纳税人的钱为问题金融机构买单。认为次贷危机并非是纳税人的问题,是金融机构本身导致的,而且对金融机构救助还可能导致日后金融机构的道德风险问题。

      实际上,如果政府收购不良资产价格过低,并不能够缓解金融机构的困境,一些金融机构会继续倒闭,起不到救助的作用;如果政府以较高价格收购银行的不良资产,则面临另一个困境,未来在出售这些资产时可能会出现巨额亏损,这需要政府在这两者之间取得平衡。但不管怎样,在次贷危机不断加剧的情况下,政府考虑的是应该怎样帮助问题金融机构快速走出困境,而不是在这些问题上过度纠缠,美国的纳税人可能必须承担一定的损失,因为他们的利益和美国经济的整体利益是绑架在一块的。

      持有美国金融资产的外国投资者也在为美国救市买单。美国为了“救市”,大量发行政府债券,政府债券供给将增加,债券价格会下降,这样对持有大量美国政府债券的外国投资者而言,将面临资产缩水的风险。同时美国的“救市”计划会推高美国的财政赤字和贸易赤字。美国救市的资金来源主要是通过政府大量发行国债来融通的,尽管美国财政赤字最近有所改善,但是高额的救市计划使得财政赤字将会更加恶化。财政赤字增加会导致贸易赤字上升,对美元走强起到抑制作用,美元可能会再次回到贬值的轨道上来,而美元币值的变化又会影响到油价的变动。未来国际大宗商品价格的走势可能会仍然处于高位,因此各国持有的美元资产将再次面临缩水的风险。另一方面,美国往往还通过主动稀释对外债权来减轻债务,如通过美元的大量输出,全球美元流动性会增加,美元贬值,美元债务就会相应下降,包括其他金融机构持有的美元资产,以及其他国家持有的美元主权财富基金都会面临较大的缩水。

      总之,随着美国救市计划的实施,美国的财政负担将大幅度上升,这种负担不仅仅通过美国纳税人承担,同时美国可能也会继续维持美元弱势,以便持有美元金融资产的国家分摊美国的债务负担。另外,美国还可能利用国际地缘政治的冲突,加大军火等出口,以缓解国内经济的压力,这都是以后值得关注的方向。

      (作者系复旦大学国际金融系副教授)