江苏省政府近日出台《关于促进中小企业平稳健康发展的意见》，从推动经济发展方式转变、加快产业集群建设、大力培育创业载体、加大资金扶持力度、完善信用担保体系、引导金融机构加大信贷投放、拓宽融资渠道、减轻企业负担、推进服务体系建设、开拓国内外市场等十个方面提出了具体的政策措施，以进一步加大对中小企业扶持力度，促进中小企业平稳健康发展，

　　据悉，在加大资金扶持力度方面，该《意见》明确提出，各地政府要在年内建立扶持中小企业发展专项资金，省级扶持中小企业发展专项资金的规模也将逐年增加。同时，将积极引导金融机构加大对中小企业的信贷投放，进一步建立和完善小企业贷款奖励和风险补偿机制，将年销售收入3000万元以下、在金融机构融资余额500万元以下的各种所有制形式的小企业纳入风险补偿范围。鼓励金融机构创新金融产品和服务，积极开展面向中小企业的知识产权权利质押贷款业务。在拓宽中小企业融资渠道方面，将积极稳妥推动民间借贷合法运行和规范发展，各地组建的小额贷款公司也会将中小企业纳入服务对象；引导各类创业投资机构加大对中小企业的投资力度；支持中小企业在资本市场上直接融资，加大对企业境内外上市的引导、培育力度，形成一批运作规范、实力雄厚、运行健康的上市企业；鼓励和帮助中小企业通过发行企业债券、短期融资债券、集合债券、股权融资、项目融资和信托产品等形式直接融资，积极开展中小企业集合债券发行试点工作。

　　据了解，为了促进企业优化产业结构，提升产业层次，转变发展方式，《意见》中还采取了多项有利于中小企业提高自主创新能力的具体措施，包括由省有关部门评定的省中小企业技术服务示范平台取得的技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务等业务收入，免征营业税、城市维护建设税和教育费附加；各级行政机关、事业单位和社团组织用财政性资金进行政府采购时，同等条件下优先购买中小企业专利新产品；省科技成果转化和创新专项资金同等条件下优先支持中小企业项目等。