目前美国金融危机和经济出现的衰退迹象,给西方崇尚自由主义市场的发展模式以很大震动。西方研究评价中国的观念开始出现变化,在批评中国经济发展和管理模式的同时,开始反思自身经济管理和发展模式,并注重总结中国的成功经验。
有国外研究指出,在一个人口比美国、日本、俄罗斯及整个欧洲之和还要多的国家,进行了一场翻天覆地的工业革命、技术革命和社会革命,但却没有走西方殖民主义和帝国主义侵略和扩张的老路,在自己内部消化所有伴随现代化而来的各种错综复杂的问题,整个社会保持了基本稳定,并使中国成为带动世界经济增长的重要力量,这是世界经济发展中的奇迹。
虽然中国发展模式并不十全十美,中国模式有不少缺点,甚至还衍生出不少棘手的问题。但与西方主导的发展模式相比,中国模式确实也有一些独到之处和优势:
第一,在处理稳定、改革和发展三者的关系方面,中国找到了平衡点:在坚持稳定的前提下,大力推动改革开放和经济发展。
第二,中国现代化进程的指导方针非常务实,即集中精力满足人民最迫切的需求,如消除贫困,并在这个领域取得了显著的成绩。近20多年来,世界上70%的脱贫是在中国实现的。就此一点,中国的经验就具有深远的国际意义。
第三,不断地试验、不断地总结和汲取自己和别人的经验教训、不断地进行大胆而又谨慎的制度创新,这使中国避免了很多发展中国家和转型经济国家盲目采用西方模式而带来的困境,也使中国成功地抵御了1997年的亚洲金融危机。实际上,仅抵御金融危机这一项,中国模式就值得充分肯定。
第四,拒绝“休克疗法”,推行渐进改革。这种做法比较接近英国历史上的经验主义传统,英国人相信一个民族约定俗成的文化习俗和文化判断的相对稳定性,提倡“有保留的改革”,并坚持如果一个国家的政治体制要有生命力,就应该主要从自己的传统中逐渐衍生而来,而不是通过追求某种纯而又纯的理想模式而来。
第五,经济发展确立了比较正确的优先顺序。中国改革开放大致展现了一个清晰的格局:改革的顺序是先易后难;先农村改革,后城市改革;先沿海后内地;先经济改革为主,后政治改革。这种做法的好处是,第一阶段的改革为第二阶段的改革创造了条件。改革不求一步到位,但求持续渐进、分轻重缓急,最后通过逐步积累而完成。实践证明这是一条务实有效的成功之路,这些做法背后的思想,特别是“实事求是”、“以人为本”、“循序渐进”、“和而不同”、政府的作用等,则有相当的普遍意义。沿着这样的思路,中国应该能够沉着地应对,并最终有效地处理和解决自己所面临的各种严峻挑战。
反观美国,美国金融危机从表面上看是由住房按揭贷款衍生品中存在的问题引起的,但深层次原因则是美国金融秩序与金融发展失衡、经济基本面所出现的问题。
同时,也要反思过于依赖市场纪律的经济管理和监管理念。长期以来,西方主流的自由市场价值观在全球推行盎格鲁-撒克逊模式,这个模式的特点就是信奉最少的政府干预、最大程度的竞争、自由的贸易和资本合作。但是,次贷危机的发生,让危机发生国的监管当局对金融机构存在的问题感到吃惊,市场并没有解决所有问题。过分强调、相信市场的自由调节作用,是次贷危机发生的原因之一,这个原因就是金融监管的缺位,这是一个重要的思想根源。
所以,直面这次危机,危机发生国的监管当局对政府监管和市场纪律之间的关系有了更加客观和科学的认识,要处理的好政府监管、金融监管和市场纪律之间的关系。近代历次国际金融危机表明,危机一旦爆发,其破坏性传播性都十分巨大,拯救危机不仅需要财力,也需要时间。比较而言,中国的投资安全性在未来一定时期会更加突出。
(作者单位:上海银监局、中国人民银行上海总部金融服务一部)