欧阳卫民:可探讨让支付系统成为货币政策操作平台
2008年10月30日 来源:上海证券报 作者:⊙本报记者 苗燕
⊙本报记者 苗燕
随着支付清算系统的快速发展,让支付系统成为货币政策操作的平台,或许能够更加及时、有效地实现货币政策的调控目标。央行支付结算司司长欧阳卫民28日在社科院金融所的金融论坛上提出,中国可探讨借鉴“利率走廊”的调控方式。
其具体调控手段,是通过在全额实时支付系统中设置参与者在中央银行存款和向中央银行贷款的利率来实现。
欧阳卫民指出,目前支付系统的发展为试行“利率走廊”调控模式提供了可能。目前,央行大额支付系统可以提供自动质押融资和日间透支等融资机制,其功能和效率均达到了国际先进水平。从处理的业务量来看,大额支付系统已成为社会资金运动的大动脉,处理的支付业务金额占全国支付清算总金额的57%;从其参与者来看,各政策性银行、商业银行已全部加入大额支付系统,各级农村信用社法人机构也大部分加入大额支付系统。支付系统可将隔夜自动质押融资利率和超额准备金利率分别作为利率走廊调控区间的上下限。
在此基础上,处理好公开市场操作与“利率走廊”之间的关系,将公开市场操作定位为基础货币管理工具和辅助的流动性调节工具,而稳定短期市场利率的任务则主要由利率走廊来完成。“利率走廊”的调控与日趋成熟的Shibor一起,为我国货币政策由数量型调控向价格型调控转变提供了条件,支付系统也将成为货币政策操作的重要平台。