⊙本报记者 朱剑平
为拉动内需保增长,10月29日,山东省委书记姜异康主持召开山东省铁路建设会议,会上传出消息,未来8年,在铁道部支持下,山东省将总投资1500亿元,新建改建约3800公里铁路,形成“四纵四横”铁路运输格局,实现铁路现代化。
在1500亿投资中,铁道部将投资70%,其余将采取发行债券或以推动地方投资主体上市等方式进行融资,同时还欢迎各种形式的资金参与。与此同时,山东省还表示,加大固定资产投资将优先考虑采购省内企业的钢材、水泥等产品。
姜异康表示,交通基础设施是经济发展的先决条件。山东省有24个地方港口,要打造东北亚航运中心,要实现海洋战略,发展临港工业,必须与广阔的内陆地区工业尤其是西北的资源进行对接。要促进生产资源快速流动,进一步融入环渤海、长三角区域,提升山东省发展,也需要现代化铁路网络。另一方面,加快铁路建设,也有利于保持合理投资规模,保持经济增长。
未来8年,山东省将新建2200公里铁路,既有线复线、电气化改选约1600公里。形成“四纵四横”的路网骨架,包括:为适应能源运输的需要,形成能力充分的以菏兖日、邯济、胶济、德龙烟、黄大、山西中南部铁路为主体的能源运输体系;为适应构建东北亚航运中心需要,形成以胶济、济黄、菏兖日、山西中南部铁路通道、德龙烟、蓝烟铁路为主体的青岛、日照、烟台等港口集疏运体系;为适应港口和产业结构调整需要,形成以胶济、胶黄、蓝烟、菏兖日、京沪、京九为主体的集装箱等快捷货物运输体系;形成以京沪高铁、胶济客动专线等为主体的城际高铁、快速铁路客动体系等。
山东省发改委主任费云良表示,此举肯定将促进山东部分上市公司的发展,济钢、莱钢将明显获益。据了解,由于山东工业偏重工业,而本轮经济调整中,最先受国际市场疲软现象冲击的是南方企业,现在,这一冲击正向北方的山东省企业传导。虽然前三季度,山东省GDP增速13.8%,仅比去年同期回落1.5个百分点,是全国回落最少的。但今年9月当月,山东省工业增速低于江苏的14.3%和广东的12%。保持投资平稳增长已成为山东保持经济平稳增长的重要措施。为此,山东省要求,基础设施建设及特别是在铁路、公路、房地产等大项目建设开发过程中,要优先采购使用省内企业生产的钢材、水泥和机械装备等产品。另外,铁路建设也必将使济钢、莱钢更易于获得铁矿石、煤炭等原料,节省成本。除此之外,专门在京津城际高铁供应机械装备的华东数控也将因此受益。
山东省已确定依托山东高速集团,组建一家股份制公司,作为省出资人代表和项目投融资平台,参与这些铁路项目的投资、建设和管理。由此,山东高速集团高起点进入铁路,明确了大交通集团的战略定位。
另外,山东省表示要拿出部分客货运量充沛、预期效益好的铁路项目探索市场化融资办法,鼓励和支持铁路沿线受益的电力、钢铁、煤炭等山东省本土企业投资。