银监会昨天公布了《银监会党委贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划〉实施办法》，办法在全面吸取银监会三年来惩防体系建设经验的基础上，对未来5年构建和完善银监会系统惩防体系建设做出了整体性安排和部署。

　　《实施办法》要求在全面总结实践经验的基础上对已有的反腐倡廉制度进行梳理，针对存在的缺项提出工作措施，并强调提高制度执行力，同时提出进行廉政风险提示制度的尝试。

　　在监督方面，《实施办法》更加明确地突出对银行业监管权力的监督制约，在监管透明度建设、市场准入、非现场监管、现场检查、行政处罚等方面进行了大量制度创新，提出建立监管人员资质管理制度、建立全国银行业高管人员不良信息查询系统等一系列新举措，着力构建对公权力的监督制约框架。在改革方面，《实施办法》紧紧围绕监管流程再造强化对监管流程的各个环节、监管核心权力和内部人财物等重点环节和领域的监督制约，同时强调加强信访核查和案件检查，注重保护金融消费者权益，促进银行业安全、稳健、高效运行。