温州曾是中国金融改革的试验区。温州市中小企业发展促进会日前发布的《关于温州中小企业目前存在的状况的初步报告》显示，不少温州中小企业正面临融资困境。该促进会一位负责人说，原料上涨、出口受阻、银根紧缩、节能减排、新劳动合同法等宏观政策，正把粗放型生产模式推向危险的边缘。

　　据温州市银监会统计，今年第一季度各大商业银行贷款额超过２．２万亿元，其中只有约３０００亿元贷款落实到中小企业，占了全部商业贷款的１５％，比去年同期减少３００亿元，中小企业融资面临前所未有的困难。一位温州企业家告诉记者，甚至有企业在接到大额订单的情况下，向银行申请贷款也未能如愿，只得放弃订单。

　　据温州市中小企业促进会负责人估计，目前温州民间金融的流动规模已达到６００亿元。但由于温州企业众多，资金的需求量缺口依然庞大。

　　今年以来，温州市政府、金融机构联动，多管齐下积极破解融资难。为了鼓励商业银行增加对中小企业贷款，温州市政府拿出５００万元，按万分之一到万分之五的比例，对商业银行２００８年对温州中小企业增加的贷款额进行奖励。上半年，温州市经贸委还牵头举办了银企对接会，１９家银行现场签出１６．１８亿元的贷款授信额度，为温州２８个上马项目解了燃眉之急。

　　同时，温州通过在金融业频出新招，使股权质押、固定资产成为“活钱”，积极试点小额贷款公司，形成一张多层面、立体的温州模式金融体系。

　　民间资金通过试点的小额贷款公司也开始“发力”。１０月１３日，温州首家小额贷款公司——苍南联信小额贷款股份有限公司正式开业。接着，又有多家小额贷款公司相继挂牌。这一新型金融机构的出世，对一些缺乏抵押、又急需资金的“三农”和小企业来说，无疑是一场及时雨。

　　今年以来，全市各银行机构纷纷又试行差别授权管理，优化小企业贷款审批流程，简化审批手续，建立快速审批流程，９０％的小企业贷款在申请当天发放，首笔贷款审批时间减少到２－５天。

　　温州市各家银行还积极为中小企业“量体裁衣”，定制各种扶持性的贷款产品。其中，工行温州分行今年９月专为帮助中小企业渡过难关推出的贷款创新产品“助业贷款”亮点突出。针对一些新创办、成长型、高新技术企业无法提供抵押物权属证书、互保能力差等问题，工行温州分行从战略角度考虑，实行担保“承诺抵押”，给予“助业贷款”扶持。担保方式“放一马”：企业应收款（他人的欠债）、信用等都可作抵押物。这一来，大大解决了这类中小企业的“抵押难”。