我们要从宏观面上来看待国内出口型企业面临的压力，外贸形势总体上是比较好的，为什么这么讲呢？第一，出口还在快速增长，今年1至9月，全国出口增长速度22.3%，虽然比去年同期大概降4.8个百分点，但是速度还是非常快的。在去年一万多亿美元这么大规模的基础上，继续保持超过20%增长率，全世界没有。第二，今年前9个月的出口增长没有大起大落。第三，出口结构包括地区结构、贸易方式结构、主体结构、市场结构都还是比较合理的。

　　刚才我听到一个数据，10月外贸增长也超过了20%，这是在金融危机已经发生而且我们面临了很多困难和很多不确定因素，并且宏观经济形势也比较趋紧的情况下获得的。

　　我最近查了一下，我们今年对美国的出口增幅下降比较多，但是对其他国家，比如对印度、对韩国出口，今年1至9月的增长都超过40%。对德国、对欧盟增长了大概是27.8%，这个速度也很快。另外一个数字，全国31个省，只有7个省出口增长速度低于20%，1至9月，有11个省的出口增长速度超过了30%。出口增长降得厉害的是广东，而广东占全国出口总额有将近三分之一的份额。

　　明年中国出口的态势，我认为确实不乐观，但是也不该悲观，应该是审慎的乐观。确实，困难很多，不确定因素很多。金融危机以后，现在的市场需求低迷，特别是美国市场，因为那是我们最主要的出口市场，欧盟、日本市场也都低迷，还有很多其他的困难因素，大家都可能通过各种媒体报道知道了。不确定因素指的是这场金融危机到底水有多深，还会怎么样，发展到什么程度，会不会造成全球性的经济衰退，这些都是不确定的。我们国家受多大的影响，政府会采取什么政策措施，这些措施有多大的效果，这些很难一下子说得清楚。

　　对中小企业的金融扶持、信贷扶持，政府肯定会进一步出台政策。我觉得现在可以采取的政策，主要有两个方面，或者是企业呼声比较高的有两个方面，一是进一步提高出口退税率，虽然说这次出口退税率又提高了几个点，但只是一小部分商品。

　　第二个就是金融扶持，大家都来为中小企业提供金融服务，并且这个服务能够到位：第一，信息要对称，第二个要便利，有一些政策很好，但是企业不感兴趣，为什么？因为很麻烦，最后看得到，吃不着，像挂在墙上的饼一样。

　　我个人不太赞成那种认为这次危机对中国来说如果是好事的话，就可以借此把许多早就想干但一直没有下决心做的事情做了的说法。在目前这种内外交困的情况下，很多中小企业可能没有能力在很短时间内实现产业升级，创造自己的品牌。当然，这种说法从积极方面来看，是要求外贸企业或者出口生产企业加快转变外贸增长方式或者加快结构的调整。我觉得结构调整的主体是企业，一定要让企业处在相对比较宽松的环境下去调整结构。企业在能挣钱的时候，确实是不会去调整结构的，但是你也不能把它逼得太猛。前段时间有些政策的调整，我个人看法，还是密了一点、紧了一点，比如说出口退税率，一年之内调低了好几回，对一个产品征收了出口关税，调整加工贸易政策，这些都是有道理的，但是太密了，政策叠加在一块，有些企业就受不了。

　　在目前情况下，我觉得最重要的是企业能在调整产品结构上多下工夫，在市场结构和新技术、新设计、新款式各方面多动一下脑筋。

　　（作者系商务部国际贸易经济合作研究院副院长）