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    2版:财经要闻
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      | 2版:财经要闻
    海关总署:全球经济衰退对我国外贸进出口影响不容忽视
    韩正:非常挑战当有非常应对
    楼市新政频出 稳定经济发展
    发改委选聘“十二五”规划前期重大问题研究单位
    王军倡议全球会计业共同维护金融稳定
    保监会就人身保险新型产品信息披露管理办法征求意见
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    楼市新政频出 稳定经济发展
    2008年11月07日      来源:上海证券报      作者:
      在当前国际金融危机不断向实体经济蔓延、世界经济增长明显减速的情况下,国家针对房地产市场出台了一系列调控政策。这些政策调整,以及在调整中房地产的走向格外引人注目。

      

      楼市调控政策意欲稳定经济大局

      坐在刚刚启用的广交会新展馆里,山东一家地毯企业的业务员小李有些失望。正在席卷全球的金融危机已经让他工作的公司感受到了寒意,欧美地区的出口订单急剧下降,广交会上,来公司展位坐下来好好聊聊的外商也屈指可数。

      与此同时,国内的生意也不好做。他知道,现在房地产市场低迷,买房的人少了,装修的、买地毯的人肯定也会少。

      10月中旬召开的国务院常务会议提出“加大保障性住房建设规模,降低住房交易税费,支持居民购房”的有关政策引起了人们的高度关注。几天后,财政部、税务总局和人民银行出台了降低住房交易税费、调整个人住房贷款利率等措施。

      专家认为,一系列楼市新政的出台,一方面是为了降低交易成本、提升消费信心,帮助群众改善居住条件,一方面也是出于稳定经济全局的考虑。中国人民大学教授安体富表示,房地产下降太快会加速我国经济下滑,楼市新政具有通过稳定楼市来保持经济平稳发展的用意。

      目前,我国部分地区楼市交易量低迷,在北京、上海、深圳等城市,今年八九月间的成交量有的还不到去年的三分之一。有测算称,房地产业每减少100万平方米建筑量,就会影响30万人的就业。

      目前楼市的低迷已直接影响到了钢铁、水泥、玻璃等建材行业。受房地产业不景气和外部需求下滑的影响,具有风向标意义的宝钢产品价格再度下行,其11月份产品定价出现“普跌”行情。抽样调查显示,大部分钢厂和经销商都认为钢价将维持下跌的行情。

      除此之外,房地产业还与银行保险、装饰装潢、交通物流、机械五金、家电家具、园林绿化等50多个行业相关,如果楼市交易量持续下滑,一些行业很快就会受到重创。在国内楼市低迷,相关行业受到影响之时,愈演愈烈的金融风暴无疑是重挫各方信心,影响人们的预期。

      

      寻找房地产业发展和合理房价的平衡点

      房地产业关系到宏观经济的稳定发展,也关系到千千万万普通百姓的安居。前一个时期,房价畸高、百姓负担过重,已成为一些地方的突出问题。群众迫切希望楼市理性回归到合理的水平。

      中国社会科学院经济所研究员汪利娜说,降低住房交易税费意味着国家将解决有效需求不足的问题,目的是“支持居民购房”,房价过高不可能达到这个目的,调控政策绝非“救价”。

      “对消费者来说,目前房地产市场的问题并不是没有需求,也不是居民不愿改善居住条件。”经济学家易宪容说,“而是过高的房价让绝大多数居民没有能力进入市场。当房价与消费者心理价位和支付能力相差很远时,即使政策再优惠,消费者也不会购房。”

      据相关机构统计,今年10月1日至22日,除保障性住房外,北京商品住房实际成交面积比去年同期下降了70.9%。尽管继中央政府之后,全国各地又配套出台了一系列楼市政策,但高企的房价还是没有打动消费者。无论是一线城市还是二、三线城市,持币观望依然占据上风。

      业内人士指出,从当前的楼市来看,交易量萎缩的一个重要因素是前期房价的非理性上涨,过高的房价已严重抑制消费者的购买力。房地产行业效益被高房价提前透支,是造成目前市场低迷的重要原因。

      

      房地产业如何为扩大内需加力

      面对世界金融动荡造成的外部需求减弱,扩大内需的意义不言而喻。“对于房地产采取的措施,是为了房地产业的健康发展,也是为了整个国民经济平稳较快发展的需要。”国家统计局新闻发言人李晓超说。

      然而,通过房地产业拉动内需的前景并不容乐观。一方面,当房价已经超过居民承受能力时,要使楼市回暖、拉动交易量上升就显得十分困难;另一方面,在房地产业的非理性扩张后,过高的房价也使一些消费者不堪重负,严重制约了其他的消费支出。通过扩大消费需求,促使房价合理回归,解决房地产业当前的问题,是我们需要面对的重要问题。

      另一方面值得注意的是,目前,我国房地产业在整个投资中的比重已经从2003年的5%增长到去年的11%,过高的投资占比势必会对宏观经济产生较大的影响。在过去的几年中,一些地方政府将房地产业作为当地支柱产业并刺激其飞速发展后,过度依赖房地产的产业政策向钢铁、水泥等行业释放了强烈的市场信号,刺激了这些高能耗、高污染的行业“顽固”地持续扩张。

      在扩大内需中,作为地方政府一方面要把房地产业作为一个重要产业来经营,充分发挥其拉动经济增长的作用。另一方面,也要从经济持续稳定发展的角度审视房地产业的作用,避免经济结构中过分依赖房地产业,以合理的产业结构应对经济发展中的风险。(据新华社电)