走出困局有赖于深化国资改革(上接封一)
2008年11月18日 来源:上海证券报 作者:
走出困局有赖于深化国资改革
(上接封一)分别建立大型企业集团,并在适当的时候推动国有企业整体上市。整体上市可谓是国有企业继股份制改造后的“二次改革”,它不仅有利于企业做大做强,降低企业与市场的交易费用和交易成本,优化资源配置,发挥集团公司的产品优势、产业优势和管理优势;也有利于改善我国上市公司的公司治理结构,并缓解长期以来存在的母子控股型上市公司中大量关联交易的问题。
第二,深化股改,提高上市公司治理水平。这是促进证券市场发展的长久之计。当前一是要处理好国有限售股的解禁和减持事宜,简化国有股份回购审批程序,加大优质国有企业股份回购力度。二是要提高企业的治理水平,完善企业激励约束机制。如建立企业经营者的市场化选择机制、建立企业经营者股权激励制度、完善企业经营业绩考核体系等。
第三,继续推进国企产权多元化改革。产权多元化不仅是国有资本市场化退出和变现的有效方式,也是转变企业经营机制,引进资金技术,加快国企重组的重要手段。要大力培育和发展各类基金、资产管理公司、经纪公司和证券公司等机构投资者,通过投资、控股、委托代理、债转股等方式,形成国有企业的多元持股。鼓励公私产权之间或公有产权之间的交叉持股,特别是金融资本与产业资本的结合。
(作者为海通证券研究所所长)
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