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⊙本报记者 朱贤佳
花旗股价一周暴跌60%,市场一度传闻公司或整体出售。即将上台的奥巴马极力促成更激进的救助方案出台,希望在正式掌权前,避免危机进一步走向深渊。事实上新政府在目前处理这场金融危机方面扮演了更重要的角色。
据奥巴马的助手和顾问24日透露,奥巴马团队正在构建一份更大胆的经济刺激计划,其内容含括了超过5000亿美元的联邦开支和减税措施。“奥巴马很可能是想用这些行动来让投资者和消费者相信,他一旦上任便会迅速出台大动作。奥巴马想要发出的信号是:在非常时刻,需要有非常办法。”此外,两位美国国会民主党领袖23日说,国会有望在明年1月20日奥巴马就任美国总统前通过经济刺激计划,该计划规模可能高达5000亿-7000亿美元。
民主党参议员、美国国会联合经济委员会主席查尔斯·舒默当天在接受美国广播公司采访时说:“从此刻起国会将与新当选总统合作,使他在就任时就能有一份已经通过的经济刺激方案。”舒默强调,新的经济刺激方案规模必须够大,“我认为方案必须在5000亿-7000亿美元之间”。
众议院多数党领袖斯滕尼·霍耶23日在接受福克斯电视台采访时也表示,国会应该能够在奥巴马就任前通过方案,不过他没有透露方案金额。分析人士认为,奥巴马急于向市场明确表示其上任后将采取的措施。
据负责奥巴马权力交接事务的官员称,奥巴马也希望稳住局面,生怕他掌权后会推翻现有的援助计划,并平息外界对新政府开支过大的担忧。奥巴马上台后会在第一时间作出明确表态,将履行布什政府所有动用7000亿美元资金救助华尔街的承诺,即便是在未来救助计划有变的情况下,也不会附加新的条件。他还将承诺寻找削减开支的途径,以确保短期的经济刺激开支不会导致预算赤字的长期膨胀。
而上周市场状况急剧恶化更引起了财政部的关注。花旗股价上周暴跌60%。花旗的溃败凸显出市场和经济的脆弱状态,而此时华盛顿正在经历漫长的权力交接。伴随着这些新动向的出现,财政部和美国联邦储备委员会出台了针对花旗的大手笔救助方案。政府官员意识到可能需要在奥巴马的人前来接班前采取措施以提振市场信心。
在这种非同寻常的情况下,布什的助手们也在反思该如何做好最后几周的工作。现在即使任期只剩下几周的财长保尔森也变得更为积极。就在上周,保尔森还说,“7000亿美元不是‘万能药’”,他暗示不打算在最后两个月任期内制定新的救助措施。但现在,保尔森表示愿意动用7000亿美元金融救助资金中剩下的那一半,并针对不断恶化的市场环境推出新的救助计划。
奥巴马周一召开记者招待会,向公众介绍其经济事务团队的领导人。其一是将担任白宫国家经济委员会主席的哈佛大学经济学家萨默斯,其二是将担任财长的纽约联邦储备银行行长盖纳。
萨默斯上周早些时候表示,刺激措施应该“迅速、充分且持续”,其基调与他今年早些时候提到的“暂时”、“有针对性”的说法已有所不同。这次他表示:我们需要两到三年的经济激励计划。交通银行香港分行资金部首席经济及策略师罗家聪表示,预计至2009年末或2010年,市场才可真正反映美国新政策的影响。他不排除18个月后,环球股市才真正见底。