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⊙本报记者 王屹
重庆市委常委、常务副市长黄奇帆曾多次在公开场合向记者说，在完成内部整合后，重庆国有企业集团目前已经逐步走向整体上市的轨道。到2012年前后，适合上市的重庆国有企业集团要全部实现整体上市。日前，重庆市政府副秘书长、国资委主任崔坚也对本报记者表示，“我们已将国有集团整体上市确立为深化重庆国企改革的基本路径”。
启动第二批10大集团上市辅导
崔坚说，推进国企集团整体上市主要是基于以下几点考虑：一是通过国企改制重组、业态和布局调整、解决历史遗留问题等措施，国有企业已经具备了整体上市的基本条件。二是国企上市，必须按照上市要求实现产权多元化，可实现真正的转机建制。三是通过国企上市，可以改变目前国资监管机构单一封闭的监管模式。四是可以利用资本市场解决企业面临的资金瓶颈问题。五是可以利用股票期权等方式实现对员工和管理层的有效激励。
据了解，从2007年起重庆已启动了首批10大集团的整体上市工作，今年又将新启动第二批10大集团的上市辅导和上市申报。规划到2012年，推动该市适宜上市的市属国有重点企业全部实现上市，将政府管理国有企业的基本模式改变为接受市场监督和政府对国有资产保值增值的特殊监管模式。
重组催生一批百亿国企集团
针对国有企业规模小、分布散、链条长、运行成本高、机构臃肿、国资出血点多等问题极为突出的状况，按照资本向优势行业，资源向优秀企业，政策、资金、精力向优秀产品集中的原则，重庆市政府近年对国有企业实施了大规模的战略重组，将39个企业集团重组合并为21个，削减企业集团下属企业505户，实现了企业集团资产、产业和业务链的融合。国有企业的活力和竞争力得到增强，100亿集团群雄并起。资料显示，在重庆市国资委直接监管的34户重点国有企业集团中，资产百亿集团已达20户，其中重庆农村商业银行（原信用联社）已超1000亿元，高发公司、城投公司已超500亿元。
搭建渝富平台助力国企改革
同时，以整体打包处置工行不良债务（以22亿元总体承接工行157亿元债务，涉及该市各类所有制企业1100户）为切入点，重庆渝富资产管理公司已发展成为推动国有企业破产关闭、环保搬迁、资产重组的重要操作杠杆。
据悉，通过渝富提供周转资金，有效解开了企业破产的循环死结，推动国企破产关闭取得了历史性突破。资料显示，渝富成立三年多来，共处置国企不良债务230亿元，为国企提供破产、搬迁周转资金150亿元，推动重庆银行、西南证券、ST重实、ST东源等实现重组，投资组建了银海租赁、渝创担保、三峡担保、安诚保险等金融和中介企业。目前渝富公司已经发展成为一个资产总额超过200亿元、关联企业上千亿元，横跨证券、银行、保险、担保、租赁等行业的金融控股企业。
重组ST公司化解历史遗留问题
此外，重庆市在化解国企改制过程中遗留下来的“老大难”问题，主要采取了以下四种方式：一是改造ST上市公司。按照“多方共担成本、实现重组多赢”的思路，通过债务重组、股权重组、引入新股东等，推动了ST合成、ST渝开发、ST东源、ST农化等濒临退市的公司得以重组新生。二是全面清欠各种社会拖欠。除已全部清偿国企对职工的13.7亿元“三金两款”外，还对多年来国企在地方财政的欠账已归还50%，基本清偿了对水电气行业的累计拖欠近11亿元。三是集中处置历史积案。去年启动以来，已消化1000万元以上标的大案的50%，消化金额25亿元，挽回损失17亿元。四是推动劣势企业退出。创新模式历史性地推动了劣势企业的关闭破产工作，实现企业破产终结数是破产工作启动10年以来总数的75%。特别是平稳推进了全国最大破产案——重庆特钢公司破产，妥善安置了3万名职工。
重庆国有控股企业参股控股上市公司
| 公司简称 | 实际控制人 | 行业分类 | |
| *ST长运(西南证券) | 重庆市国资委 | 证券 | |
| 太极集团 | 重庆市涪陵区国资委 | 制药、生物科技与生命科学 | |
| 涪陵电力 | 重庆市涪陵区国资委 | 公用事业 | |
| 桐君阁 | 重庆市涪陵区国资委 | 制药、生物科技与生命科学 | |
| 西南药业 | 重庆市涪陵区国资委 | 制药、生物科技与生命科学 | |
| 渝开发 | 重庆市国资委 | 房地产 | |
| 渝三峡A | 重庆市国资委 | 材料 | |
| 重庆啤酒 | 重庆市国资委 | 食品、饮料 | |
| 重庆港九 | 重庆市国资委 | 运输 | |
| 上海三毛 | 重庆市国资委 | 耐用消费品与服装 | |
| 重庆百货 | 重庆市国资委 | 零售业 | |
| 建峰化工 | 重庆市国资委 | 化工 | |
| 重庆路桥 | 重庆市国资委 | 公路管理及养护业 | |
| 重庆钢铁 | 重庆市国资委 | 钢铁 | |
| 庆铃汽车 | 重庆市国资委 | 汽车 | |
| 公司简称 | 大股东 | 占总持股比例 | 占流通股比例 |
| ST东源 | 重庆渝富资产经营管理有限公司 | 18.03% | 7.67% |
| 九龙电力 | 重庆市建设投资公司 | 14.73% | 15.47% |
| ST渝万里 | 重庆机电控股（集团）公司 | 18.63% | -- |
| 四维控股 | 重庆轻纺控股（集团）公司 | 18.94% | 30.70% |