昨日,工业和信息化部部长李毅中在国新办新闻发布会上透露,发改委等部门正制定对钢铁产品的收储方案,如具体数量和相关办法。这也是政府首次公开表示要进行钢材收储。
李毅中表示,钢铁产品中如高强度的三级钢筋、高档的汽车板、高排耗的取向硅钢、高速轨道用钢由于需求下降,钢铁企业减产或是停产,把时间和产能放空、浪费了。如果国家给予一定的政策,比如让企业把产品存起来,通过政府贴息,或者政府收购一部分,使产能不要放空,使产量继续保持,就可以应对当前的困难。
李毅中还表示,我国缺乏的一些黑色金属比如锰、铬等资源,现在可以趁国际价格低的时候增加一点进口。当然这也有一定风险。目前钢铁企业面临双重的困难,高价的原料消化要持续到明年3月份,而低价的产品要马上兑现,所以钢铁全行业出现亏损。不仅小企业亏损,大企业也出现了亏损,形势确实比较严峻。
此前,云南省已经发布100万吨有色金属收储办法,即让企业将产品向银行抵押贷款的方式进行收储,政府给予贴息。但当地企业对此都较为谨慎。中国联合钢铁网分析师徐刚表示,我国是一个钢材生产企业和钢材流通企业数量众多的国度,其市场对钢材品种的需求也是多层次的,其生产企业和流通企业的集中度皆较低,钢厂的产品结构及流通企业的组织形式也是多样性的,企业分布地域也是相对极其广袤的,国内外市场的需求变化对国内钢铁生产的影响更日趋明显——即:造成当前我国钢铁产业整体不景气的因素是复杂而多样性的一种“集合”结果。而在这种现实背景下,仅靠某类型的“钢材储备”(国储或商储)以期达到平抑市场之目的,或是极其困难的。因为在我国现经济发展阶段,各地方及区域经济发展尚不平衡,钢材的实际市场供需关系也就相对更为复杂,这就大大增加了通过“钢材储备”来缓解当前市场供需矛盾及平抑价格的操作难度。