在经济前景不景气的状况之下，鼓励金融机构有效增加信贷投放成为货币政策的主要着力点。日前，国务院办公厅发布“金融30条”，除要求金融机构加强货币政策、信贷政策与产业政策的协调配合，确保重点领域信贷投放之外，还对商业银行信贷投放的方向做出具体指导。

　　为促进货币信贷稳定增长，“金融30条” 规定明年广义货币供应量增长17%左右，以保证银行体系流动性充足。此外力争2008年金融机构人民币贷款增加4万亿以上，不过对于2009年贷款增加额度，“金融30条”并没有做出明确规定。

　　对于明年的货币信贷增长，目前有观点担心由于经济下滑导致信贷需求萎缩等因素的影响，明年货币信贷增长可能会出现下滑。对此，交行研究部昨日发布研究报告认为，2009年，在积极财政政策和适度宽松货币、金融政策的带动下，预计贷款增长将明显提速。按照4万亿元的投资计划分两年进行、其中一半左右为新增投资估算，预计明年新增贷款在4.8－5万亿左右，余额增幅16％左右。

　　而建设银行研究部高级经理赵庆明在接受记者采访时表示，三方面因素将会带动明年货币信贷的增长。从贷款需求上来看，明年信贷需求不会大幅萎缩，央行昨日公布的11月份货币信贷数据显示，11月末，人民币贷款余额同比增长16.03%，比上月末上升1.45个百分点；当月新增贷款4769亿元，比上月增加2950亿元，同比多增3895亿元，为今年以来第二高。“11月份贷款的增加说明目前贷款需求依然非常旺盛。”赵庆明表示。

　　此外，目前来看，明年资本市场的情况不太可能有明显好转，因此更多的企业还要依靠银行贷款融资。而从长期来看，中国经济的发展前景是好的， “商业银行是有这种战略眼光的，只要有存款就会将贷款放出去。”他说。

　　虽然对明年的信贷增长并无大的忧虑，但是信贷投放的结构性问题目前已经凸显。在经济下行的过程中，中小企业、出口导向性企业面临的风险加大，对于商业银行来说，面向这些领域的贷款风险在加大，商业银行出于风险控制的考虑对这些领域进行规避。

　　对此，“金融30条”对基本面比较好、信用记录较好、有竞争力、有市场、有订单但暂时出现经营或财务困难的企业以及中小企业、出口信贷等都给出了具体的规定，引导商业银行加大对相关领域的信贷投放。“与以往的政策相比，这次的政策非常细致，但要打破僵局还是很难。”交通银行研究部研究员鄂永建表示。

　　他认为，在中央政策导向的引导下，部分国有大型商业银行出于政策上考虑，可能会增加对相关领域的信贷投放，缓解这部分企业的困境。但从商业经营原则角度考虑，商业银行不会大幅增加这部分贷款投放。此外，从大环境看，政府目前出台的投资计划将会直接拉动宏观经济的增长，这也将对中小企业起到带动作用，“大企业的状况一旦改观，处于产业链下游的小企业也将会受益。”

　　此外，为了化解中小企业的困境和商业银行的担忧，此次“金融30条”提出了很多具体措施尚需具体落实。