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⊙本报记者 李雁争
工业和信息化部部长李毅中19日在全国工业和信息化工作会议上表示,为了促进工业平稳较快发展,2009年中国有望增加重要原材料战略物资储备。
他表示,这段时间,工信部会同相关部门和协会,就钢铁、有色、石化等十个行业向国务院作了汇报,内容之一是增加重要原材料战略物资储备。
为减缓社会消费不足对经济造成的冲击,一些地方政府已经出台物资储备方案。本月初,《云南省有色金属储备试行办法》正式对外公布。该办法明确,2009年云南将储备100万吨有色金属,其中铜15万吨、铝30万吨、铅15万吨、锌30万吨、锡10万吨。
刚刚结束的全国物价局长会议也明确,我国将健全粮食、猪肉、食用植物油、石油、电煤、化肥等重要商品储备制度。
李毅中还说,为了促进工业平稳较快发展,实现“保八”的目标,2009年将落实受金融危机冲击严重的纺织、钢铁、有色等9个行业的扶持政策。
李毅中督促全国工业和信息化部门加强与相关部门的沟通协调,制定具体细则办法,将政策转化为生产力,帮助企业度过难关。在实施过程中,密切跟踪政策变化带来的影响,统筹研究政策组合,不断改进完善。
为缓解中小企业融资难、担保难,李毅中19日表示,2009年要加快建立国家和省级中小企业信用再担保机构,担保业务规模力争达到1万亿元。
据介绍,工业和信息化部2009年将配合有关部门完善中小企业担保体系,对符合条件的担保机构给予营业税减免,协助落实各级财政对担保机构的资金注入。推动金融机构切实落实信贷责任,创新中小企业金融产品,推动扩大试点,支持股权质押、权利和票据质押等形式贷款,支持小额贷款公司发展。扩大短期融资券、集合债发行范围和规模。加快建立国家中小企业发展基金,推动建立创业板市场,鼓励各类创业投资基金增加对中小企业投资。
李毅中同时提出,要推动中小企业结构调整和产业升级。在今年51亿元的基础上,力争扩大中央财政中小企业发展专项资金规模。重点支持一批产业集群龙头骨干企业和具有自主知识产权、自主品牌中小企业的技术改造。支持中小企业采用先进技术、工艺和设备,走“专、精、特、新”和与大企业协作配套路子。实施100个产业集群示范工程,研究建立中小企业产业转移退出资金。
他表示,2009年还将建立健全中小企业社会化服务体系,鼓励创办小企业,积极吸纳就业。