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结构性减税立足扩大居民收入减轻企业负担
⊙本报记者 吴婷
在20日举行的“2008 TOP-CFO财务管理国际峰会”上，国家税务总局相关负责人指出，税收改革调控的方向，要相对降低政府收入的比重，提高居民收入的比重，进一步降低企业负担。实施积极的财政政策，要求更加重视发挥税收调控的作用，结构性减税直接作用于企业。
该官员指出，实行减税的政策，客观上也会降低政府收入的比重，最终目的是增加居民收入。
“近年来我国财政收入增长明显快于经济的增长，相比之下，居民收入增长比重不断的下降。这个模式不利于刺激消费需求。”他指出，发达国家消费占GDP的比重都在70%以上，形成消费拉动经济增长的格局。而我国还是以生产为主，消费对经济拉动较弱。
消费是最终需求，投资只是中间需求，最终需求增长不强劲情况下，投资也不能长久。所以国民收入分配格局的调整，今后要相对的降低政府收入比重，提高居民收入比重，稳定企业收入的比重。
11月份，我国企业所得税比去年同期下降了25.1%，其中内资企业所得税下降31.1%。
该负责人指出，除国际金融危机导致企业利润下滑的影响之外，这也是我国今年1月1号开始正式的实施《新企业所得税法》明显降低了内资企业税负的体现。
他说，增值税转型是结构性减税最重要的一项改革，这项改革按照静态估算，财政收入一年减收1200亿元，对于企业来说，除了税赋减轻之外，最大的好处是有利于企业转变增长方式，加快企业产品升级换代和进行结构调整。
他指出，生产型的增值税企业购进固定资产所含增值税不能抵扣，转为消费型增值税之后，可以抵扣，鼓励企业进行设备更新。尤其在经济危机背景下，危机期就是调整期，企业要加快淘汰落后的设备，进行设备更新。
“如果明年房地产的形势继续恶化，还会有力度更大的包括金融、财税政策出来扶持。”该负责人表示，房地产跟国民经济关联非常大，当前我国房地产形势严峻，由三个指标可以证明。
首先，房地产开发投资下行幅度较大；其次，房地产价格下行，广东、深圳等地跌幅较大；第三，交易量下降明显，该负责人指出，国务院日前提出的促进房地产市场健康稳定发展政策措施，将原来个人购买住房在五年之内转让全额征收营业税，调整为两年之内，会有一定刺激作用。