——访山西省副省长牛仁亮

　　岁末，山西省副省长牛仁亮很忙。但他还是忙里抽空向我们介绍了山西资本市场的一些情况，也向我们勾勒了一幅山西未来资本市场的蓝图。他用山西的实践告诉我们，山西已经站在了一个新的历史起跑线上。

　　牛仁亮认为，经济全球化已是不可逆转的历史潮流，资本市场的发育程度，也已成为衡量区域经济发展水平和市场化程度的重要标志。中国作为一个经济大国的崛起需要强大的资本市场助推，中国国家经济的战略安全需要一个高效的资本市场保障。山西要在未来经济全球化的复杂博弈中取得制胜先机，实现真正的经济腾飞，也需要一个发达高效的资本市场。

　　回顾山西资本市场，牛仁亮说，从1994年发行山西汾酒第一支股票算起，经过14年的发展，目前资本市场已初具规模，拥有27家上市公司、2家证券公司、5家期货公司。27家上市公司截至目前的市值有4500多亿元，占到当年GDP的64％以上，累计从资本市场筹资477.63亿元。在2007年股指较高的时候，上市公司市值曾一度达到8200多亿。市值在全国各省市排名第五，资产证券化率达到170％。正是山西省一批公司的改制上市，通过资本市场的筹资发展才走出了困境，并且得到了长足的发展。如太钢不锈上市前不锈钢年产量8万吨，到2007年底年产量达到200万吨，增长了25倍，产能达到300万吨，一举跃居全球第一，2007年公司成为山西省内市值和销售收入双过千亿的公司。现在，太钢不锈、大秦铁路、西山煤电、兰花科创、国阳新能、潞安环能、大同煤业、山西焦化、太原重工、漳泽电力、通宝能源、太化股份等公司已是我省支柱产业的排头兵，为山西省“实现转型”发展的战略作出了积极贡献，并正在发挥巨大作用。2家证券公司通过综合治理，实现规范发展，已分别成为创新类和规范类券商，成为证券市场不可或缺的中介力量；5家期货公司，不断做强做大，为经济实体进行套期保值、发现价格提供了平台和桥梁。

　　牛仁亮说，胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出“优化资本市场结构，多渠道提高直接融资的比重”。党中央关于“大力发展资本市场”的战略方针，为我国资本市场的发展指明了方向，也为山西省利用资本市场实现经济腾飞指明了方向。山西是一个内陆省份，也是一个自然人文资源大省。相当一个时期，经济增长模式主要依靠得天独厚的自然资源。在深入学习和实践科学发展观活动中，山西省委、省政府提出走科学发展之路，实现山西经济的转型发展、安全发展、和谐发展。

　　牛仁亮谈到了要抓的几件事：一是要大力发展现代农业，进一步推进新农村建设。加快推进农村“六项制度”改革。二是加快改造传统产业，推动煤焦冶电行业优化升级。按照控制总量、提高门槛、淘汰落后、整合重组的思路，用高新技术和先进适用技术改造提升煤炭、焦炭、冶金、电力等传统产业发展水平。三是全力发展循环经济，严格实施节能减排。四是积极培育新兴产业，努力提升行业的规模和素质。以市场为导向，深化改革，着力培育、发展一批具有国际竞争力的大型企业集团；扩大开放，加大招商引资力度，推动新兴产业加速发展；以科技进步和信息化为支撑，大力提高新兴产业的创新能力；以转变经济发展方式为主线，优化新兴产业产品结构。五是突出抓好服务业发展。重点就是旅游业和现代物流业。六是切实加强民生建设，促进社会事业和谐发展。

　　牛仁亮指出，要实现以上战略目标，需要巨额的投入，而通过资本市场筹措建设资金，已成为一个重要渠道。在今后相当长时期，我们要在大力发展资本市场方面大做文章。

　　加强对资本市场建设和企业上市的领导。目前省政府已成立资本市场发展办公室，各市也将陆续建立和依托相应的机构。大力支持和推动企业完善股份制改造和建立现代企业制度，为企业上市提供更多更好的服务。培育一批上市后备资源。山西有上市意向的企业已达100多家，我们要利用好、保护好、培育好这批资源。充分利用和发展资本市场。坚持股权融资和债权融资相结合、主板融资和中小板融资相结合、境内融资和境外融资相结合、直接融资和间接融资相结合，支持上市公司利用资本市场做大做优做强。

　　目前，证券市场融资放缓，给我们的直接融资带来了一定的困难。但我们相信，随着经济形势的好转，证券市场也会逐步回暖，我们要坚定不移地贯彻中央关于大力发展资本市场的战略方针。在目前股市低迷的情况下，要按照国家“积极发展债券市场”的方针，鼓励企业通过债权融资实现发展助推。22008年，我省上市公司除公司上市发行股票融资外，积极拓展融资渠道，先后有国阳新能、山西三维、兰花科创、安泰集团、大秦铁路、西山煤电等公司正在筹备债权融资，通过发行公司债和可转换公司债达到融资目的，总计通过发债融资209亿元。目前，国阳新能14亿元、大秦铁路135亿元的发债申请已经通过证监会发审会等待发行，其他几家公司的发债工作也在积极筹备中。

　　大力发展期货市场。山西省是铜、铝生产大省，全省有三分之一的铜、铝产品通过期货市场进行交易，期货市场为经济建设和发展服务的功能初步得以显现。我们要继续大力发展期货市场，不仅为工业企业实现套保和发现价格，还要利用期货市场发展订单农业，为农民增收保驾护航，进一步落实十七届三中全会精神，为社会主义新农村建设作出贡献。

　　牛仁亮表示，站在一个新的历史起点上。山西省委、省政府提出的“十一五”期间从资本市场筹资1000亿元的战略部署目标正在稳步推进，2008年从资本市场融资“保二增三”的目标已基本实现。山西省的大型企业，正通过资本市场这一平台做大做强，实现跨越式发展，如太钢不锈等企业已成为真正的国内、国际知名大型企业集团；一批民营、中小企业、高科技企业也在优化升级，焕发新的活力。在发展资本市场道路上，我们已经迈出坚实的一步；我们会一步一个脚印走下去。有省委省政府的坚强领导，有证券监管部门的大力支持，有一大批高质量的上市公司、证券公司和期货公司的共同努力，相信山西省的资本市场一定会越做越大，相信山西经济建设在科学发展观的指引下也一定会实现跨越式的发展。