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⊙本报记者 于兵兵 王屹
重庆市购房退税政策被叫停一事近日被炒得沸沸扬扬,重庆市否认被叫停和财政部过问此事的报道甚嚣尘上。上海证券报从知情人士处获悉,所谓的重庆购房退税被叫停,主要源于1月19日财政部网站挂出一则《关于坚决制止越权减免税 加强依法治税工作的通知》(下称《通知》)。
该《通知》称,最近一段时间以来,一些地区以应对金融危机、促进地方经济发展为名,违反国家财税法律规定,擅自出台减免税、缓缴税和豁免欠税,或返还已缴纳的税收等政策,这种做法扰乱了正常的财税秩序。
为此,《通知》要求,各级财政、税务部门要严格执行国家统一规定的各项税收优惠政策,不得在税法明确授予的管理权限之外,擅自更改、调整、变通国家税法和税收政策。
此前,重庆市于2008年12月18日出台《关于进一步采取适应性政策措施促进经济平稳较快发展的意见》,在刺激住房消费一项,文件称从2008年12月1日起,市内购买住房的个人按揭贷款本息,可抵扣产权人个人所得税地方留成部分。
到2009年1月11日,重庆市财政局官员表示正在会同税务、银行等部门制定具体实施细则,春节前后将进入实际操作阶段。2月2日,重庆购房退税政策被叫停的消息传出。
随后,有媒体报道重庆市否认被叫停,又有消息称相关地方政府官员紧急赴京说明情况。知情人士向上海证券报表示,“制止越权减免税不是针对重庆一个城市,但如果财政部专门过问重庆购房退税方案,也部分说明重庆购房退税受到中央关注。”另据消息人士确认,重庆市政府相关人士的确已经赴北京说明情况,并就购房退税方案进行沟通。“关于购房退税政策,不止重庆一个地方在搞,但重庆属于比较高调的。”
据了解,成都早在去年年中即开始尝试购房退税。成都房管局工作人员告诉记者,目前在成都购房确实可以享受一定退税。市场人士认为,成都的低调购房退税办法同样在财政部制止范围内。
根据《通知》要求,各地财政、税务部门对超越税收管理权限和违背国家税法的规定,应拒绝执行,并及时向上级机关报告。各地财政、税务部门要于2009年3月20日前将清理检查情况报送财政部(税政司)和国家税务总局(财产和行为税司)。