2月13日，上海证监局召开了2009年上海证券期货监管工作会议。上海市委常委、副市长屠光绍出席会议并作重要讲话，他要求继续坚持以科学发展观统领上海资本市场改革发展和国际金融中心建设全局，强化资本市场服务于上海经济社会发展和国际金融中心建设的能力。出席此次会议的还有上海市政府副秘书长蒋卓庆、上海证监局局长张宁。

　　优化上海资本市场金融生态环境

　　会议传达了全国证券期货监管工作会议的主要精神，对2008年上海资本市场发展和证券期货监管工作做了回顾总结，分析了当前上海经济金融发展和资本市场发展的新形势，并就贯彻落实党的十七届三中全会精神、中央经济工作会议精神及全国证券期货监管工作会议精神，坚定信心，继续推进以上海资本市场改革发展，更好地发挥资本市场服务于国民经济发展和促进上海国际金融中心建设的作用作出全面部署，并提出了明确要求。来自上海辖区各上市公司、证券公司、基金公司、期货公司及其他中介机构的主要负责人和各交易所、市政府有关委办局，各区县政府的相关负责同志共500余人参加了会议。

　　屠光绍在会上指出，2008年上海经济金融发展取得了很大成绩，资本市场对上海经济平稳较快发展和国际金融中心建设的服务作用得到进一步发挥。当前，受国际金融危机影响，上海经济金融发展将面临更多更大挑战，同时也蕴含重大机遇。新形势下，进一步大力发展资本市场、服务上海国际金融中心建设和经济发展，是率先实现经济增长方式转变、提高自主创新能力、释放金融资源、实现“四个确保”和服务全国的需要，也是成熟市场国际金融中心发展、金融业发展内在规律的必然要求和上海经济社会发展的现实选择。

　　对于今后一个时期上海大力发展资本市场，服务上海经济发展和深入推进国际金融中心建设工作，屠光绍要求，要继续坚持以科学发展观统领上海资本市场改革发展和国际金融中心建设全局，强化资本市场服务于上海经济社会发展和国际金融中心建设的能力。一是要利用资本市场提升上市公司整体质量和打造有竞争力的大企业集团；二是要扶持和推动更多的优质中小企业利用资本市场实现跨越式发展；三是要进一步发挥期货市场服务实体经济发展的作用；四是要进一步提升运用资本市场服务经济发展的规范水平；五是要积极促进交易所公司债券市场发展和多层次资本市场体系建设；六是要大力支持证券期货经营机构发展；七是要进一步完善政府服务，优化上海资本市场金融生态环境，为资本市场在上海的改革发展创造良好的外部条件。

　　强化“四个意识”

　　张宁回顾总结了2008年上海资本市场改革发展工作。她说，2008年在中国证监会的领导下，在市委、市政府的大力支持下，上海资本市场改革发展和证券期货监管工作取得了积极进展。一是落实基础性制度建设，为维护市场稳定奠定基础；二是采取有效措施，积极应对国际金融危机；三是全力做好市场维稳工作；四是着力发挥资本市场支持经济发展作用；五是强化市场监管，促进市场主体健康发展；六是加强风险控制，稳步发展期货市场；七是严厉打击违法违规行为。

　　对于今年上海证监局证券期货监管的重点工作，张宁强调，要紧密结合上海辖区实际，全面贯彻中国证监会证券期货监管工作的指导思想和重点工作要求。首先，正确把握形势，更加坚定推动上海资本市场发展的信心。其次，强化“四个意识”，把各项工作部署落到实处。一要增强创新发展意识，把握发展机遇；二要增强诚信规范意识，进一步提高规范运作水平；三要增强风险意识，有效提高风险管理能力；四要增强社会责任意识，更加注重投资者合法权益保护。张宁还要求辖区各市场主体振奋精神，积极进取，扎实工作、开拓创新，推动辖区资本市场规范发展，更好地服务于上海国际金融中心建设和国民经济发展。