自2007年开始,福建证监局从推动上市公司履行社会责任完善公司治理入手,先后采取了包括指导与号召上市公司签订社会责任倡议书、举办社会责任培训会、制定并发布福建辖区社会责任指引、鼓励公司建立社会责任制度、组织披露年度社会责任报告等一系列措施,持续不断地推动福建上市公司发挥履行社会责任的领军作用。据了解,该辖区的36家上市公司均对2007年本企业社会责任履行情况进行了陈述和披露;其中,25家上市公司建立了社会责任制度,包括对股东和债权人利益保护、职工权益保护、环境和可持续发展等社会责任事项进行了明确规定。
事实上,近年来,福建辖区市场主体社会责任建设开始展现了较为明显的效果。如兴业银行在国内银行业中首家宣布采纳“赤道原则”,积极参与将信贷工作与节能减排相联系的“绿色信贷”实践活动,并荣获了中国上市公司投资者关系管理研究中心颁发的“社会责任贡献奖”,成为国内商业银行积极履行企业社会责任的先行者。此次福耀玻璃董事长的捐股之举,也展现了福建上市公司社会责任建设所形成的水到渠成的结果。据悉,曹德旺近几年来已经持续多次累计捐出现金2亿多元用于慈善事业,此次他又捐所持股份拟设立慈善基金会,用以在全国范围内进行助学、救灾、救困、救急和宗教等慈善公益事业。
如今,福建证监局打算三管齐下,从创新体制机制下手,进一步探索引导和规范企业严格履行社会责任。首先,把加强上市公司社会责任建设列入2009年年度计划,继续将社会责任内容作为上市公司与证券公司的董、监、高的培训工作重点,提高其履责的意识与能力;要求上市公司与证券公司除了年报之外,还要在中期报告、季度报告或临时报告中及时披露履行社会责任的相关情况;继续组织编辑《福建辖区上市公司、证券公司社会责任年度报告(2008)》。其次,推行合规督导建设,通过结合社会力量来监督与对抗企业潜在的不法风险;通过在市场主体中建立合规总监、合规专员、合规督导员和行风监督员等,与之建立日常沟通机制,密切关注各类市场主题的诚信经营情况。再者,将进一步加强对辖区中介机构职业过程中的考核评价,督促其谨慎执业和切实履职,同时要加大对中介机构不法行为的处罚力度;推动制定中介机构行业准则,实现内部自律与外部监管的有机结合。(杨伟中)