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⊙本报记者 但有为
根据外汇局提供的数据,2008年,我国国际收支仍保持双顺差格局,但全年外汇形势有较大起伏,上半年外汇资金持续大规模流入,新增外汇储备2806亿美元。下半年,受国际金融危机不断恶化影响,外汇净流入放缓,新增外汇储备1372亿美元,约为上半年的一半。去年10月外汇储备余额还出现2003年12月以来首次月度负增长。
邓先宏认为,作为一个开放度比较大的经济体,国际金融环境的恶化对我们肯定会带来一定影响,对跨境资金流动带来最大的影响就是它的流向、流速、规模存在较大的不确定性,并影响国际收支状况。
他坦言,从外汇局掌握的情况看,的确有些跨国公司由于母公司在境外受国际金融危机的影响而出现经营困难和资金短缺的情况,将一些属于外方分配的利润汇出,也有外商撤资的现象。但与我国国际收支的总规模相比,这种情况的数量是有限的,不存在外资大量逃出的现象。
“每年都会有外商利润汇出的状况,也有撤资的情况,目前汇出分配的利润可能多一点,撤资稍微多一点,但是总的来看不是什么大问题。”邓先宏指出。他同时表示,有些撤资是境外母公司出现了经营困难,抽身回国自保,并不是说他们对中国的市场丧失了信心。
他特别强调,我国经济的基本面没有改变,中国市场对外资仍然有长期的吸引力。尽管1月份数据显示贸易方面有所下降,外商投资、个人结汇增速有所放缓,但总的格局还是净流入。另外,我国在经常项目实行真实性审核,资本项目有部分管制,而且对跨境资金的各个渠道和环节都有相应的管理制度和手段,能够防范跨境资金短期内集中的大进大出。
谈及汇率走势,邓先宏认为,汇率波动是正常的,不波动是不正常的,但是过分大幅的波动也是不正常的。所以,重要的是要防止汇率出现大幅的波动。
他强调,当前人民币汇率形成机制符合我国的实际,我们将继续按照主动性、可控性、渐进性的原则,推进人民币汇率形成机制的改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。这不仅有利于中国,也有利于世界,也有利于应对国际金融危机。
不久前,央行行长周小川在谈到人民币汇率问题也表示,汇率应该反映市场供求关系和国际收支平衡状态,人民币汇率目前在合理均衡水平上保持基本稳定,不应该大起大落。
事实上,自去年人民币对美元汇率结束单边升值态势后,市场对于人民币是否会贬值的言论一直非常敏感,现汇市场人民币一度出现连续跌停的罕见现象。