|
作为美国新政府经济振兴“三部曲”中的重要一环,美国总统奥巴马18日公布了一项规模达2750亿美元的楼市救助计划,帮助面临丢掉自住房的近900万户美国家庭进行债务重组和再融资。与布什政府的措施不同,奥巴马的楼市新政着重“未雨绸缪”,即在房贷违约尚未发生前就对那些潜在的“困难户”提供援助。
“两房”担当重任
根据奥巴马18日在亚利桑那州宣布的一揽子楼市救援计划,政府将出面帮助陷入困境的约700万至900万户美国家庭对抵押贷款进行重组和再融资的计划,最高耗资将达到2750亿美元。亚利桑那州是美国各州中楼市危机最严重的之一,该地区大量房屋面临被强制收回。
根据计划,政府将设立一项750亿美元的房主稳定基金,帮助约300万至400万户房贷严重违约者保住即将失去的住房。该基金中有500亿美元来自去年获得批准的7000亿美元金融救援基金,另外250亿美元来自房利美和房地美这两大政府支持的房贷融资机构。
奥巴马还承诺将推动破产法改革,允许法官强制银行降低破产房主的抵押贷款利率。同时,政府还会通过降低房贷月供、允许再融资,使400万至500万户陷入困境的房主缓解房贷压力。
为这近500万户“房奴”提供再融资的将是房利美和房地美。作为配套行动,政府承诺为“两房”提供新资本。美国财政部当天宣布,将房利美和房地美的融资额度增加一倍,至每家2000亿美元。同时,财政部承诺继续认购两大机构的房贷债券,以促进市场稳定和流动性。
值得注意的是,与布什政府的举措不同的是,奥巴马的计划援助的对象主要是那些尚未拖欠抵押贷款的房主,但他们中很多已开始出现周转困难。
楼市事关全局
奥巴马在公布上述计划时警告说,如果作为核心问题的住房危机不加以解决,受到影响的将远不止陷入困境的住房所有者。
“说到底,住房抵押贷款危机、金融危机和更广泛层面的经济危机是相互关联的。如果我们不能成功将所有这些问题都解决,那么也不能解决其中任何单独的一个。”奥巴马说。他表示,如果不采取大胆行动来制止房价的“螺旋式下降”,住房危机有可能让“美国梦”破灭。
奥巴马说,美国人正在为当前的房贷危机付出代价,如果危机加剧,美国人将为此“付出更沉重的代价”。但他也承认,并不是每个房主就能因此保住住房。奥巴马也强调,新计划将致力于帮助那些遵守规则的人,那些“不谨慎”、“不负责任”的借款人不会得到援助。
本轮金融危机始于美国房地产市场泡沫破裂,据穆迪公司统计,目前27%的房屋实际价值低于购房者的房贷。瑞士信贷的报告称,如果这种状况持续,到2012年前将有810万户、约16%的美国房主可能受到影响。
从现状来看,美国的楼市危机并未出现明显改观迹象,反而有继续恶化的趋势。美国商务部18日公布的数据显示,美国1月份新房开工量跌至历史最低点,比前一个月下降了16.8%,经季节调整按年率计算仅为46.6万套,较去年同期减少56.2%。