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    北部湾发力 低成本撬动区域高产值
    2009年02月26日      来源:上海证券报      作者:⊙本报记者 吴芳兰
      ⊙本报记者 吴芳兰

      

      “希望借助地区低成本的要素,把北部湾经济区建设成中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,从而带动、支撑西部大开发和中国沿海发展。”2月25日,广西壮族自治区副主席陈武在上海举行的钦州保税港区招商推介会上说。

      钦州保税港区位于广西北部湾经济区核心区,拥有北部湾经济区最开放、最优惠的政策。2008年2月21日,获国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,北部湾经济区成为继珠三角、长三角、渤海湾之后的跃升至国家发展战略的又一大经济区。

      

      打足“低成本”牌

      北部湾经济区由南宁、北海、钦州、防城港4个地级市所辖行政区域组成,陆地面积4.25万平方公里,人口1279万。而位于入海口的广西钦州保税港区,于2008年5月29日由国务院批准设立,规划面积10平方公里,是中国已批准设立的面积最大的保税港区之一,由于叠加西部、北部湾的优惠政策,成为享受中国最优惠政策的地区之一。

      “劳动力、土地、水电等生产要素都十分低廉。”在推介会上,钦州市市长张晓钦说。他透露,港区土地成本价格在345元/平方米,不仅便宜而且有保证。水电价格低,对于加工贸易转移项目,市级财政还将给予生产用自来水0.1元/立方的补贴、生产用电0.02元/千瓦时的补贴。

      此外,北部湾经济区背靠广西、云南、贵州、四川、重庆和湖南等五省、市、区,总人口超过3亿。仅钦州18-25周岁的劳动力约72万人,普通劳动力现时最低工资水平仅为每月500元。

      北部湾(广西)经济区规划建设管委会办公室副主任王乃学说,钦州保税港区最大的核心意义在于享受国家退税政策,以及实现始发港的拆分箱服务。

      他举例说,以前例如广西的电子元件厂要享受退税政策,只能到香港一日游,绕一圈,然后再由贵州某公司进口,以享受出口退税政策,现在只要进入港区就可以享受退税政策。

      “此外,一个企业出口的货物可能是到好几个城市,一般做法是在到新加坡等地再拆成几个箱分送。现在,在钦州港就能直接分拆货物,仅此一项可降低24%的成本。”

      

      渴望撬动区域高产值

      “北部湾经济区还处于起步阶段,且外向型经济比例小,因此受金融危机的影响很小。”王乃学说。广西统计局数据显示,2008年广西北部湾经济区经济快速增长,生产总值突破2000亿元,全社会固定资产投资总额突破1000亿元。

      钦州市市长张晓钦透露,作为北部湾临海核心工业区的钦州保税港区,目前入驻企业已超一半。25日,包括美国新能源联合有限公司投资的太阳能光伏及电厂项目等5项目签约,总金额达27.2亿元。

      拥有众多低成本要素的北部湾经济区希望翘动高产值。张晓钦透露,专门聘请为迪拜做策划的英国PA咨询集团来规划保税港区,希望能打造成临港产业集群。

      张晓钦说,目前正大力实施“千百亿产业崛起工程”,力争到2012年,打造一个产值超千亿元的石化产业,打造造纸、电子、能源、粮油、冶金、物流六大产值超百亿元的产业,在此基础上,积极培育一百家以上的超亿元产值企业。仅四年就使规模以上工业总产值突破1800亿元,比2007增长10倍。

      事实上,由于受惠多项利好政策,北部湾经济区4市成为广西进出口贸易热点地区。全年进出口总值60.61亿美元,增长48.4%,占同期广西进出口总值的45.6%。也带动广西对外贸易增长,数据显示:去年广西外贸易总值创50年新高,一般贸易进出口92.56亿美元,增长42.3%,增速比上年提高2.8个百分点。

      王乃学也表示,保税港区因背靠西部,比较容易形成低成本物流链,此外,通过港区一个点来带动面向东盟的加工贸易、石油化工等多个产业发展,进而带动西部发展。

      345元/平方米

      钦州市市长张晓钦说,钦州的劳动力、土地、水电等生产要素都十分低廉。他透露,港区土地成本价格在345元/平方米,不仅便宜而且有保证。普通劳动力现时最低工资水平仅为每月500元。