加快建立巨灾风险分散机制

　　⊙本报记者 卢晓平

　　记者昨日获悉，全国政协委员、中国人保总裁吴焰将提交7项提案，而“三农”问题是其关注重点。

　　在《充分发挥保险机制的作用更好地服务农村经济社会发展的提案》中，吴焰坦言，从近年来开展农村保险的实践看，保险作为市场化的风险转移机制、社会互助机制和社会管理机制，在服务农村经济社会发展方面具有独到的优势。

　　他提出要进一步推进种植业、养殖业政策性保险工作，扩大试点范围，争取实现主要粮食产区、经济作物优势产区、畜牧水产主产区农业保险的全覆盖。配合林权制度改革，加快推进政策性林业保险试点，加大政策扶持力度，增强林业抗风险能力。

　　另外，关于巨灾保险，吴焰建议加快建立巨灾风险分散机制，形成包括财政支持在内的多层次农业巨灾风险管理机制，将旱灾、台风、洪水等纳入可保风险范围，提高抗御农业巨灾风险的能力。

　　他还建议鼓励发展农村养老保险，特别是被征地农民养老保险，积极推动农民工的相关保险，为农民工的流动、就业和工伤等提供了较为全面的保障，增强面向农民的保障能力建设，促进农村稳定和社会和谐。