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    规范市场成重点 保监会推寿险业结构调整
    2009年03月02日      来源:上海证券报      作者:卢晓平
      张大伟 制图
      ⊙本报记者 卢晓平

      

      整顿规范市场秩序,成为今年保监会寿险监管重点工作。

      “至去年4季度末,在偿付能力先后出现不足的公司中,已有6家公司重新达标,4家呈好转趋势;寿险业合计偿付能力溢额1141亿元,较3季度末上升480亿元;寿险业整体上保持了基本稳定的发展局面”。日前,保监会主席助理陈文辉在全国寿险监管工作会议上指出,通过各方面努力,寿险行业偿付能力得到了改善。

      陈文辉强调,2009年,保监会将继续加强偿付能力监管,确保公司能够履行对客户未来的承诺,维护被保险人利益,同时以偿付能力监管为切入点,在行业内形成资本刚性约束,促进良好市场秩序的形成。

      陈文辉指出,整顿规范市场秩序是寿险监管全年的重点工作。并将从以下几个方面着手:对于银保渠道的销售误导问题,要抓早抓小,加强银保销售管理;对于银保渠道的手续费问题,要深入开展专项检查,对违规支付手续费问题要一查到底,处理违法违规的寿险公司和银行代理网点,涉嫌犯罪的要依法移送司法机关处理。

      他表示,今年,保监会将发布《人身保险新型产品信息披露管理办法》,将对销售人身保险新型产品提出一些新的要求。

      另外,要推动短意险市场规范工作。保监会将尽快研究出台经营短意险业务的基本标准,对不能实现全面信息化管理的保险公司将限制直至禁止其经营意外险业务,同时要加大检查和处罚力度,强调法人机构对数据真实性和合规经营负总责。

      陈文辉要求,2009年寿险业要把结构调整作为核心任务。监管部门要切实发挥政策引导作用,加强偿付能力监管,将分类监管作为促进结构调整的重要手段,推动行业大力发展风险保障型和长期储蓄型业务。

      他表示,全行业要积极落实国务院即将发布的深化医药卫生体制改革的意见精神,发挥商业健康保险在健全国家医疗保障体系中的重要作用;积极推动个人延税型养老保险的研究和试点;积极发展农村小额保险,促进制度创新,推动小额保险与小额信贷结合,努力服务低收入群体的保险保障需求。