任志刚:香港尝试鼓励银行推行审慎资本计划
2009年03月06日 来源:上海证券报 作者:⊙本报记者 时娜
⊙本报记者 时娜
香港金管局总裁任志刚在其每周专栏《观点》中指出,香港正在尝试通过弹性处理本地注册银行的资本缓冲水平等措施减轻监管规定对经济周期的影响。
任志刚认为,目前全球经济下滑的情况如此严峻,至少部分可能是由于有关资本充足水平、贷款亏损拨备及估值等监管规定具有扩大经济周期的特性,再加上杠杆效应而造成的。
香港目前正尝试通过鼓励本地注册银行推行审慎的资本计划来达到这一目的。金管局要求香港本地注册银行的资本充足比率要高于《银行业条例》指明8%的法定最低水平。由于要准确判断经济周期的转折点相当困难,因此暂时并没有正式设立因应不同阶段的经济周期来调整资本缓冲的幅度的模式。但金管局去年11月根据经济形势对此作了弹性处理,若个别银行有需要,可要求下调资本缓冲幅度。不过截至目前,并没有本地注册银行表示有此需要。
而在减低因贷款亏损拨备及资产估值等对经济周期的影响方面,任志刚指出,基于会计制度的要求,酌情运用监管规定的空间有限。但对于在整个经济周期中采用“动态拨备”方法的建议已得到越来越多支持,也有越来越多人认同按“公平值”估值的做法所存在的问题,尤其是其导致在升市时金融界的杠杆幅度上升方面。