谢旭人

　　地方债发行有三道门槛

　　财政部部长谢旭人昨日接受记者采访时表示，2000亿地方债将主要用于地方国家重点项目配套和民生项目上，地方债由国家代理发行、代理还本付息，并纳入省级预算管理。

　　对于地方能够获得多少地方债券的发行能力，谢旭人说国务院在最终测度、核准地方发债的规模时主要考虑三方面因素，一是地方对于中央重点投资项目的配套金额，二是地方政府对于债券的承载能力，三是地方政府过去的债务情况。

　　在谈到地方债如何发行时，谢旭人表示，地方债将由国家代理发行，代理还本付息。“我们对地方债的要求是一定要把它用好，首先要为中央重点项目配好套，然后主要是投入到民生项目中。同时，要加强对地方债务的管理，包括建立非常完备的预算管理制，以及以后还本付息的规范，日常要监督检查，真正让这些债用得更好，发挥更好的作用。”谢旭人还表示，这个地方债是通过中介发行，可以在二级市场交易。在谈到2010年会不会也发行地方债时，谢旭人表示“这个明年再说”。    

　　据宁夏回族自治区财政厅厅长王和山代表介绍，目前，宁夏已经争取到３０亿元地方债的发行，争取到的资金一部分将用于人畜饮水工程建设。