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    范福春:IPO重启要先解决两级市场价差问题
    2009年03月08日      来源:上海证券报      作者:本报两会报道组
    B股公司发H股已启动试点;修改后的并购管理办法将开始征求意见

      □本报两会报道组

      

      全国政协委员、中国证监会副主席范福春本周五在京接受媒体采访称,IPO重启势在必行,但何时启动还要视新股发行制度改革和完善的情况而定。

      范福春指出,如果不进一步改革A股市场的新股发行制度,可能会造成新的遗留问题,目前证监会相关部门已在就新股发行制度的改革进行深入的调查研究,相关办法将在不久的将来向市场公布并征求意见。

      “新股发行制度改革中重要的一点,是要解决长期以来,在现行新股询价机制下形成的,发行价与上市交易之前集合竞价形成的交易基础价相背离太大的问题。”范福春表示,解决这一问题并不容易,必须集思广益进行探索,“当这些问题有可能解决的时候,我们新股发行就会开始。”

      在回答本报记者关于监管部门在取消上市公司股息红利税方面有何考虑的问题时,范福春表示,自2004年2月“国九条”发布以来,证监会就一直在努力推动减免红利税,目前监管部门仍在积极、耐心地继续就这方面问题和有关方面进行反映、沟通。

      范福春透露,在如何看待征收红利税这个问题上,目前方方面面的意见还不完全一致,一个税种的设立和取消需要一个过程,取消红利税何时能成行要看各方面什么时候可以取得共识。

      对于股指期货、创业板等市场热点问题,范福春表示,股指期货经过三年多的准备,前期准备工作已经做得非常扎实,市场各个方面对其作用的理解与几年前也不可同日而语,但何时推出,仍需等到“瓜熟蒂落、水到渠成”。对于是否会在创业板市场推出合格投资者制度,监管部门目前仍在研究中。

      范福春在2008年两会上曾经建议压缩国有控股上市公司在并购重组在重大事项上的审批链条,他在接受记者采访时表示,为推进上市公司并购重组步伐,防止重组过程中产生内幕交易等问题,证监会已经做了大量前期准备工作,目前正准备对一系列与上市公司收购兼并相关的管理办法进行修改,修改后的管理办法将于不久之后向市场公布并征求意见。

      范福春表示,对于B股公司再融资的问题,如果B股公司希望继续发行B股,证监会将依照相关规则进行受理,如果要发H股的话,经请示国务院同意,已经开展这方面的试点,但目前B股公司发行A股的渠道还没有打通。

      他指出,B股市场的问题是历史产物,这个市场一直没有发展起来,如何解决B股市场的出路是下一步改革需要认真探索的问题。