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    左红:发展资本市场
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    左红:发展资本市场支持中小企业做优做强
    2009年03月12日      来源:上海证券报      作者:
      全国人大代表、中国证监会江苏监管局局长左红昨日表示,江苏省目前进入上市辅导程序的企业已有130家,在金融危机的背景下,一线监管机构应当帮助中小企业利用资本市场的平台做优做强。

      左红表示,江苏市场近年来的改革发展成效十分明显,这主要依靠上市公司、证券期货行业的“双轮驱动”。目前江苏省上市辅导企业数量达到130家,其中通过发行审核的2家,正在审核的40家,经过验收正在准备申报材料及正在辅导的共有88家。

      “江苏上市公司的群体可以用四个字来概括:快,即发展速度快;好,即公司质量好;高,即规范水平高;大,即经济贡献大。”左红介绍,江苏上市公司的数量近年来一直保持平均每年10%以上的增速,融资额以近20%的速度增长,目前省内上市公司的总数达117家,仅占规模以上企业总数的千分之三,但却创造了占全省企业7%的净利润和16%的所得税。

      左红表示,江苏省2008年新开业中小企业达15.6万家,省内中小企业创造了超过60%的经济总量,吸纳了80%以上的从业人员,提供了50%以上的税收,在江苏省社会经济中的地位非常突出。

      左红透露,金融危机确实使江苏部分上市公司业绩有所下滑,但这部分企业有三个方面没有变化,即作为经济建设生力军的地位没有变化;无论在直接融资还是间接融资上,对于金融资源的掌控能力没有发生变化;在行业中的领先地位和竞争优势没有发生变化。

      对于一线监管部门如何帮助中小企业应对金融危机影响这一问题,左红表示,作为派出机构,一方面要加大力度引导上市公司围绕“保增长、扩内需、调结构”这一主线,充分利用募集资金做优做强主业,提升自身盈利能力;一方面要指导和支持上市公司利用资本市场平台进行并购重组,提升公司治理水平。

      她说,只要坚持增量与存量并举、主板与创业板并重,债市与股市并重,资本市场将是“保增长”的中坚力量;同时,资本市场还能为“调结构”提供筹资、并购重组、价值发现三大平台;为“扩内需”提供信心保障、资金保障和物质保障。

      在加强与地方政府沟通和协作方面,左红表示,江苏证监局主要推动与地方政府及相关部门联合构建了五大平台——培育企业上市资源的发展工作平台、防范和化解市场风险的稳定工作平台、整顿证券期货市场秩序的规范工作平台、进行金融监管研究的监管协作平台,以及依法治市的法制工作平台。这些平台不但有效促进了中小企业发展,也有效地推进了江苏资本市场的健康发展。