证监会主席尚福林表示，证监会一直在研究发行制度改革，其重点在于形成更加市场化的发行机制，并进一步体现市场公平，同时防止二级市场过度炒作。

　　在接受本报记者独家采访时，尚福林透露，IPO阶段的存量发行还在研究中，但目前在法律上还有一定障碍。

　　对于何时重启IPO的问题，尚福林表示，将视市场条件和新股发行制度改革而定。

　　代表委员声音：

　　全国政协委员、证监会副主席范福春在两会期间表示，A股市场IPO启动势在必行，但若不进一步改革新股发行制度，可能会造成新的遗留问题，目前证监会相关部门已在就新股发行制度的改革进行深入的调查研究，相关办法将在不久的将来向市场公布并征求意见。

　　记者点评：

　　发行是资本市场最初始也是最重要的环节之一，新股发行制度完善与否，将在相当程度上影响创业板推出、IPO重启后市场融资功能的发挥，以及运行的质量。我国资本市场的改革之路是一条持续不断的市场化之路，从新股发行迈出最重要的一步开始，中国资本市场将逐步走向成熟。