商务部简政放权支持企业“走出去” 企业申请境外投资三天即可获放行

　　⊙本报记者 吴婷

　　

　　商务部昨日发布《境外投资管理办法》，这个办法仅保留了商务部对少数重大境外投资的核准权限，同时，对外投资的核准程序也大大简化,大力支持我国企业“走出去”，参与国际经济合作与竞争。办法自５月１日起施行。

　　这个办法所称的境外投资，是指在我国依法设立的企业通过新设、并购等方式在境外设立非金融企业或取得既有非金融企业的所有权、控制权、经营管理权等权益的行为。

　　根据这个办法，企业开展以下情形境外投资应当报商务部核准：在与我国未建交国家的境外投资；特定国家或地区的境外投资；中方投资额１亿美元及以上的境外投资；涉及多国（地区）利益的境外投资；设立境外特殊目的公司。

　　同时，地方企业开展中方投资额１０００万美元及以上、１亿美元以下的境外投资；能源、矿产类境外投资；需在国内招商的境外投资应当报省级商务主管部门核准。

　　商务部新闻发言人姚坚16日在新闻发布会上表示，根据即将实施的《境外投资管理办法》，商务部仅保留对少数重大境外投资的核准权限，包括1亿美元以上的境外投资、特定国别的对外投资等。以去年核准件数估算，将有约85％的境外投资核准事项交由省级商务主管部门负责。

　　姚坚说，绝大部分境外投资企业只需递交一张申请表，即可在3个工作日内获得《企业境外投资证书》。

　　国家信息中心经济预测部研究员张永军表示，大幅度下放境外投资核准权限将大大提高企业境外投资的效率，体现国家支持企业“走出去”的决心。实际上，由于我国外汇储备规模很大，因此积极扩大企业对外投资也具有一定基础。对于企业来说，在金融危机蔓延这样一个时点，选择海外一些优质资产进行投资是较好选择。

　　具体来说，张永军建议，一些矿产资源目前资产价格相对较低，而且又是我国稀缺资源，投资价值较高。相关报道详见封二