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在今年全国两会期间，重庆市常务副市长黄奇帆提出西三角经济圈概念，其核心内容是重庆经济圈、成都经济圈和关中城市群联合共同打造中国第四增长极。而就在两会上，重庆市代表团已提请国家有关方面将西三角经济圈纳入国家“十二五”规划。
⊙本报记者 吴芳兰
“西三角”崛起
“‘西三角’的概念已从学者、研究者的角度，延伸至政府层面的考虑。”《成渝经济区发展思路研究》课题组副组长、四川省社科院区域经济研究所所长刘世庆说。
2008年，刘世庆等专家就曾提出“西三角”概念，认为在成渝经济区快速发展的同时，以西安、关中为中心的城市群和经济区也在迅速成长，在西部腹地核心区域发展中，重庆－成都－西安，一个“西部高科技金三角”正在崛起。
刘世庆认为，当时的概念是“西部高科技金三角”，而目前，“西三角”的概念更富创意，与长三角、珠三角相对应，“西三角”使得成都经济圈、重庆经济圈、关中城市群联手，将带来更大的经济互补性。
“西三角”的概念，与成渝经济区的概念并不矛盾，只是范围扩大了。“西三角经济圈”的全称是“西部川陕渝金三角”，包括重庆经济圈、成都经济圈、以西安为中心的关中城市群，总面积22万平方公里，人口1.18亿，包含47座城市，GDP总额1.5万亿元，占全国的6.3%，占整个西部的33%。
据计算，假设“西三角”的经济增长速度为年均13%到15%，那么2015年到2020年之间，随着成熟度提高和规模加大，增长速度降到12%到13%左右，那么，到2020年“西三角”GDP将占整个西部的50%左右，占全国的12%到13%。
基础设施先行
道路不便曾是阻碍西三角发展的主要因素。
为了在交通领域更加便捷，重庆等地加强了基础设施建设，这成为了重庆本轮拉动内需的重点。
据重庆市统计局数据显示，今年以来，重庆以交通、水利为主的基础设施投资进展顺利。1-2月，重庆累计完成投资126.70亿元，同比增长50.8%，带动全社会投资增长17.1个百分点，是投资快速增长的第一引擎。
位于关中城市群内的渭南，1-2月的投资也可谓是高点起步。今年1-2月，渭南市城镇固定资产投资保持了较高的增长态势，共完成投资22.57亿元，同比增长134.05%，增幅比上年末提高60.13个百分点。
刘世庆认为，现在三地空中距离仅有一小时，若干公路和铁路建设已经开工或规划。随着基础建设、三地城市群和一体化进程，如西（安）咸（阳）一体化、成（都）德（阳）绵（阳）一体化等加速推进，三地交流和合作进程更将加快，从而极大地提升西部内陆腹地实力。
成渝经济区有望担当龙头
在“西三角”内部，成渝经济区有望承担起龙头角色。
据有关人士透露，成渝经济区规划将在今年年内出台，其征求意见稿正在四川、重庆征求意见。
记者了解到，最近几年，中央给了重庆很多政策，包括在重庆设立保税港区、设立全国非上市公众公司股权交易市场、设立全国性电子票据交易中心、设立开放型经济试验区、组建农村土地交易所等等。
“目前规划正在征求意见之中，并会将更加实际和可操作的措施写入规划之中。”刘世庆透露。
刘世庆认为，成渝经济区将成为“西三角”的核心区域，成渝不仅拥有西部地区28.13%人口和27.22% GDP产出，而且也是西部地区自然条件和经济发展程度最好，最有可能成长为中国新的增长极的区域，到2020年，成渝经济区经济总量有望占全国GDP8%。
刘世庆指出，中国对外开放正在进入“海陆并进、东西互动”的新格局，西部地区对外开放在全国对外开放总体战略中的地位空前提升。