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福建省台湾研究会副会长、福建社科院台湾研究所所长吴能远昨日对记者表示,海峡西岸经济区的批准建立,“现在时机成熟”。
3月初,温家宝总理在政府工作报告中明确提出,要支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展。海峡西岸经济区有望成为又一个跃升至国家层面的经济区。⊙本报记者 吴芳兰
渴望先行先试
“关键是政策,希望赋予海西经济区内先行先试的特殊政策。”吴能远说。
在今年全国两会上,各路官员、专家、学者建议构建海峡西岸经济区,通过建立对台经贸实验区、创建海西新竹科学工业园等方式,加快两岸经济进一步合作。与此同时,海峡西岸经济区也成为资本市场追逐的热点。
海西经济区由福建、赣东、浙南和粤东等四个部分构成,覆盖了4省30个市域经济区,建立起长三角与珠三角承接的经济区,将长江以南的东南沿海连成一片。
吴能远认为,在国家政策中,除了要明确海西经济区的主体性功能定位外,还希望中央给予福建在先行先试方面更大的施展空间,一些政策的制定权可以下放给地方。
“海西是否建好,很大程度是看中央的政策,希望力度能大一些。”吴能远希望相关部门协助配合,资金、项目上给予支持,“如福建多山,道路建设的资金投入,靠福建财力难以满足。”
各方布局“海西”
随着海峡西岸经济区的大热,国家层面上,各个部委、部门开始纷纷与福建展开合作。
记者了解到,去年下半年,就有中科院、国家统计局、全国工商联、贸促会、国家广电总局、交通部、商务部、文化部、国家工商总局、国家测绘局、电监会等十多个部门推出各自的政策措施,支持海峡西岸经济区建设。
除上述部门外,国开行、农业银行、中石化等大企业也与福建签订了共建海西经济区的协议书、纪要或备忘录。昨日上午,农行与厦门市签署战略合作协议,根据协议,未来5年内,农行向厦门市提供不少于600亿元人民币贷款额度,用以支持厦门市重大基础设施项目、民生保障项目、政府投融资平台、中小企业、外贸企业、三农以及对台交流合作等领域。
在各方结缘“海西”的同时,福建省内部也在谋划与布局。《福建省沿海港口布局规划(2008-2020年)》对该省沿海港口群进行了布局和定位,厦门港作为福建两大主要港口之一,将发展成为海峡西岸物流中心。记者了解到,2月份,厦门港货物吞吐量完成650.74万吨,同比增长6.7%,扭转了1月份负增长局面。其中招银港区继1月份开门红后,继续逆势增长,完成货物吞吐量102.2万吨,同比增长66.56%。
万亿GDP提供高起点
2008年,福建的经济总量首次突破1万亿大关,这为福建构建海峡西岸经济区提供了经济支撑。
“福建经济虽然还未完成工业进程,但去年福建跨入万亿GDP俱乐部,基础扎实,与周边合作顺畅起来。”吴能远说。
来自福建统计局的数据显示,2008年福建省GDP总量达10863亿元;财政总收入1516亿元,同比增长18.2%。
《纲要》明确指出,福建在海峡西岸经济区建设中处于主体地位,发挥重要作用。吴能远认为,海西经济区目前还缺乏像上海、广州等带动长三角、珠三角发展的龙头城市,但可能形成福州、泉州、厦门等一批中级城市,在规划中也将考虑建成一片中等城市群。
超过1万亿的经济总量,为海峡西岸经济区对台贸易,提供了
“每个经济区都具有自身的功能特色,而海西经济区的特色在于两岸经贸。”南开大学台湾经济研究所所长曹小衡说。
他指出,改革开放以来,由于特殊的地缘关系,福建一直走在两岸经贸合作的前沿。