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3月23日，住房城乡建设部发布《2008年全国住房公积金管理情况通报》显示，2008年全国住房公积金缴存额继续稳定增长，缴存余额超过1.2万亿元。
与此同时，受房地产市场景气下滑影响，公积金个人贷款增速明显放缓，且资金使用效率走低。
⊙本报记者 于祥明
现状 缴存余额持续稳定增长
２００８年，全国住房公积金归集扩面效果明显，缴存余额持续稳定增长。
统计数字显示，２００８年，缴存额继续稳定增长，当年全国住房公积金缴存额为４４６９．４８亿元，同比增加９２６．５６亿元。截至２００８年末，全国住房公积金缴存总额为２０６９９．７８亿元；缴存余额为１２１１６．２４亿元，新增余额２５１１．１３亿元。
此外，住房城乡建设部数据显示，２００８年，住房公积金购买国债规模基本稳定，历史遗留的项目贷款和挤占挪用资金不断减少，个人贷款逾期率持续下降，资金总体安全完整。
趋势 个人贷款增速明显放缓
２００８年，住房公积金个人贷款增速明显放缓，个贷率有所回落。
统计数字显示，２００８年，全国共发放住房公积金个人贷款１３１．１３万笔、２０３５．９３亿元，占当年缴存额的４５．５５％。
相关分析表明，住房公积金个人贷款与房地产市场景气情况密切相关，２００７年四季度以来，由于房地产市场表现低迷，个人贷款发放呈下降趋势，２００８年三、四季度个贷发放额同比分别减少１８．３４％、１４．９５％，全年同比减少１６５．６４亿元，降幅为７．５２％。２００８年末，全国个贷率（个人贷款余额／缴存余额）为５０．３０％，同比减少２．５３个百分点。
困局 公积金资金使用效率走低
受房地产市场景气状况影响，个人住房贷款增幅趋缓，而缴存余额稳定增长，自２００７年四季度起，住房公积金资金使用率和资金运用率呈双降趋势，专户存款资金继续增加。
２００８年末，住房公积金使用率（个人提取总额、个人贷款余额与购买国债余额之和占缴存总额的比例）为７２．８１％，同比降低１．７８个百分点。住房公积金运用率（个人贷款余额与购买国债余额之和占缴存余额的比例）为５３．５４％，同比降低３．５１个百分点。
２００８年末，全国住房公积金银行专户存款余额为５６１６．２７亿元，扣除必要的备付资金后的沉淀资金为３１９３．０２亿元。沉淀资金占缴存余额的比例为２６．３５％，同比上升３．５９个百分点。
出路 闲置资金可用于经济适用住房建设
“公积金这笔钱数额非常大，将其用在广大参与公积金家庭中，支持他们改善住房条件，提高生活水平，是非常重要的。”住房城乡建设部政策研究中心副主任王珏林说。
他表示，应支持把部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房建设。在今年政府工作报告中也提到，选择有条件的地区进行相应试点。
但是王珏林表示，在城市试点选择上，要按程序，申请、审批进行，由上级主管部门进行研究，如果符合条件才能批准，“公积金闲置资金补充用于经适住房建设，必须严格管理。”