25日的国务院常务会议审议并原则通过关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见。受此利好消息的刺激，昨天上海本地股大幅走强，上港集团、海博股份、中海集运、爱建股份、招商轮船等相关品种联袂涨停，成为昨天推动大盘探底回升的重要因素。值得关注的是，继国家十大产业振兴规划出台后，区域振兴政策正在成为市场关注的焦点，此次在上海建设国际金融中心和国际航运中心消息的刺激下，在上海本地股有望迎来新一轮发展机遇的同时，区域振兴政策驱动下的投资热点也将愈演愈烈。

　　上海“两个中心”的建设不仅仅是上海地区的一件大事，也是全国经济生活中的一件大事。建设比较发达的多功能、多层次的金融市场体系、优化现代航运体系，实现多种运输方式一体化发展以及发挥先进制造业的优势，为服务业的发展提供有力的支持，以服务业的发展带动先进制造业的更大发展，是上海“两个中心”建设的主要内容。到2020年，上海将基本建成与我国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心、具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。可以预期的是，建设国际金融中心和航运中心，对于发挥上海的比较优势和示范带动作用，更好地服务长三角地区、服务长江流域、服务全国，具有十分重要和深远的意义。

　　改革开放以来，特别是浦东开发开放以来，上海经济发展迅速，截至去年年底，上海已有金融机构899家，其中外资金融机构395家，上海已经成为世界上少数几个金融市场完备的城市之一。在航运发展方面，去年上海港完成货物吞吐量5.8亿吨，完成集装箱吞吐量2800万标准箱，成为世界第一大货运港和第二大集装箱港。但面对全球金融危机的肆虐以及上海地区经济出现18年高速增长之后的负增长，上海地区经济转型和产业升级的要求已迫在眉睫，加快推进国际金融中心、航运中心的建设，一方面可以发挥和增强上海国际金融中心、航运中心的服务功能，有效应对当前国际金融危机的冲击；另一方面，加快调整产业结构，努力形成以现代服务业为主的产业结构，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务正成为上海地区产业升级的重要一环。正是在这样的背景下，“两个中心”花落上海必将成为上海地区经济转型和产业升级至现代服务业的重要政策推手。

　　金融中心是现代金融体系的核心，发挥和增强金融中心在现代金融体系中的核心作用，对提高一国经济发展水平和国际竞争力至关重要。面对当前发展中遇到的瓶颈，上海经济未来的出路就是发展现代服务业、服务经济，这是上海产业结构调整最重要的内容之一，而发展现代服务业首当其冲的就是必须大力发展金融业。国务院常务会议审议并原则通过上海建设国际金融中心建设，将使上海国际金融中心的建设进入实质性提速阶段。可以预期的是，未来上海的金融市场将获得更多的政策扶持，如债券市场、OTC市场、REITs以及人民币国际结算等方面的试点或将率先在上海推出。这将对上海本地金融机构构成重大利好，如浦发银行、爱建股份、海通证券、中国太保等。

　　此外，在建设上海国际航运中心的现有条件下，依托航运发展综合试验区打造航运服务产业链将有助于推动航运服务业的发展。值得关注的是，以上海为中心、江浙为两翼的上海国际航运中心建设的重要支点就是洋山港，洋山港的建设对于上海形成国际航运中心具有至关重要的作用。事实上，此次国际航运发展综合试验区开放的力度相当大，主要包括区内国际航运企业免征营业税、允许在区内设立境外账户和启运港制度。按照初步规划，洋山港将获得诸多政策上的突破，如洋山港可能会首次使用启运港制度，这意味着国内港口货物只要确认开始发往洋山港，即被视同出口并办理退税，这对于加工贸易企业构成明显的利好效应。在这样的背景下，相关品种如上港集团、海博股份、中海集运、长江投资等无疑将迎来新一轮的发展机遇。