剑指对冲基金

　　⊙本报记者 朱贤佳 实习记者 王宙洁

　　在采取注资手段刺激经济后，美国政府依然在不遗余力地提升市场信心。针对当前投资者最关注的监管问题，奥巴马政府提出一系列改革方案。继日前提出设立接手非银行金融机构的破产总管后，美政府市场维稳的另一项重头戏就是加强监管，而对冲基金则被重点提名。

　　对冲基金纳入监管范围

　　美国财政部于25日公布的纲要中提出了该项新立法的核心部分：保险公司、银行和储蓄控股公司、控制经纪人的控股公司和期货代销商将纳入监管范围，但并未提及对冲基金。

　　昨日美财长盖特纳重点提名对冲基金，称其将和其他非银行金融机构一样包含在监管对象内。盖特纳呼吁对大公司财务管理实行更严格的规定，尤其是风险较大的对冲基金和货币市场共同基金。

　　有关改革市场监管规则将是一个长期争论的话题，官员们认为，这一努力旨在恢复市场对美国金融体系的信心。几天后，盖特纳和奥巴马总统就将前往伦敦与其他国家领导人商讨应对危机的问题。此前，盖特纳呼吁赋予财政部更多监管权力，此举只是一个初步计划，

　　分析人士认为，在经历了一系列金融机构巨亏倒闭后，美国政府希望通过强制规定，降低风险，因此资产超过特定数额的对冲基金、私募股权基金和风险投资基金顾问，必须在美国证券交易委员会（SEC）登记注册，并披露某些信息，以便政府官员可以判断它们的规模或复杂程度是否会给经济大局带来风险。

　　FDIC将与财政部分权

　　为避免政府在监管金融市场问题上的权力之争，财政部已陆续提出了新监管方案的细节。美财政部要求授权财政部和联邦存款担保公司（FDIC）同等的权力，接管那些一旦倒闭可能危及经济大局的公司。

　　盖特纳还呼吁对有关银行计提损失准备金的规则进行修改，目标是让银行在状况好的时候拨出更多准备金。他表示将重新考虑“合理市值”会计规则。该规则要求银行在其资产价格下跌的时候计入损失。一些评论家认为，这样的规则是在困难时期银行最需要帮助的时候惩罚它们，实在是落井下石的做法。

　　财政部表示，目前急需动用新的政策工具来解决那些不受FDIC监管的大规模综合性金融机构面临的问题。FDIC目前的权限是可以对陷入困境的银行实施破产接管。