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    创业板IPO办法发布 5月1日施行
    证券从业人员
    将实施分类管理
    多层次资本市场建设的里程碑
    美股早盘大跌逾3%
    搭建自主创新企业发展的重要平台
    审核立立电子与重启IPO无关
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    多层次资本市场建设的里程碑
    2009年03月31日      来源:上海证券报      作者:□本报评论员
      □本报评论员

      中国创业板市场今日正式启航。

      创业板的推出,是党中央、国务院审时度势,积极应对全球金融危机,促进国民经济平稳较快发展的重要举措。应对全球金融危机,重在扩大投资、拉动内需、保障就业。4万亿经济刺激计划的落实,仅靠财政和银行资金远远不够,此时,迫切需要启动颇为充裕的民间资本,并满足其对安全性、退出性和投资效率的需求,加强市场在资源配置过程中的作用。而中小企业为国民经济提供了2/3的就业岗位,大力扶持中小企业,是当前扩大内需、应对全球金融危机影响的重要举措。通过创业板的推出,实现民间资金与中小企业发展的有效对接,对当前形势而言,极具符号意义和带动作用。创业板的推出,正是落实国办“金融三十条”的具体举措。可以说,推出创业板是扩大内需、增强信心的“信心之板”。

      创业板的推出,是远近结合、标本兼治的,以结构性增长方式创新带动整体经济进步的重要举措。党中央曾经提出提高自主创新能力,建设创新型国家的重大发展战略,这一战略的提出,对于改变经济增长过度依赖投资、依赖能源资源消耗的状况,对于设备更新、技术改造进而带动产业结构优化升级具有重要意义;同时,只有大力提高自主创新能力,才能使广大人民从经济增长中更多受益。因此,提高自主创新能力是转变增长方式的关键环节,是实现经济长期平稳较快发展的中心环节,是我们各项发展战略的核心。建立以资本市场为主体的风险投资机制,是我们国家建立起自主创新激励机制和支持体系的关键;建设创新型国家,迫切需要建立以创业板市场为支撑的风险投资机制。惟其如此,创业板的推出是打造真正创新之板。

      创业板的推出,是完善我国多层次资本市场体系,优化资本市场结构,增强市场内在稳定机制的重要举措。当前,我国尚未形成多层次的资本市场体系结构,总体上表现为市场缺乏层次,产品工具不够丰富,制度安排不够完善,难以有效满足资本市场多样化的投融资需求和风险管理要求。上述内在肌理,决定了我国资本市场从表观上尚呈现出内在稳定机制不够完善,容易出现大起大落的局面。我们有理由相信,创业板的推出和多层次资本市场体系的逐步完善,将进一步提高投融双方资源配置的效率,进一步丰富市场参与者风险管理的工具和手段,进一步提升市场的厚度和弹性。从长远来看,创业板的推出,将有大裨益于我国资本市场的平稳健康发展。

      (下转封六)