财政部近日公布的部分产品出口退税调整清单显示,冷轧、不锈钢及取向硅钢、合金钢等产品出口退税提高至13%。业界认为,这低于市场的预期,也比中国钢协报告建议的提高出口退税品种少。中信建投分析师王喆表示,这对刺激国内钢材出口作用不会太大。
据记者了解,中国钢协报告建议,出口退税为5%的产品,包括冷板、镀锌、合金钢等高附加值产品退税提高至17%。另外,对于中国产能过剩较为严重的热轧卷板,建议出口退税由零提高至13%。但镀锌板产品未调整税率,热轧产品仍然维持零退税。
联合金属研究中心分析师胡艳平表示,此次调整方案中普碳钢材非常有限,所占钢材出口总量比重有限,况且退税上调无法改变外部需求萎缩这一现实,收效恐不理想,钢材出口低迷态势难改。随着冷轧、硅钢出口退税提高8个百分点,厂商出口报价便可相应下调,以吸引买方采购。但由于我国报价相对较高,同时部分国家冷卷出口报价优势更为明显,如独联体仅为470美元/吨(FOB),土耳其则为460美元/吨(FOB),况且国内市场价格相对较高,约610美元/吨,厂商估计也不愿意大幅下调出口报价。
海关统计显示,1-2月份累计出口量为347万吨,同比下降52.1%。根据中钢协对25家大中型主要出口企业调查显示,1月份出口有60%左右是去年结转合同,今年新签合同很少,预计今年钢材出口量将下降80%,比原先预测的50%要严重得多。
美国钢铁协会(AISI)等美国五大钢铁组织近日致信美国第16任贸易代表罗恩·柯克(Ron Kirk),强烈要求美国政府联合其他国家对中国提高钢铁出口退税一事进行协商,并认为中国的举措将损害美国经济和破坏世界经济。
专家表示,在WTO规则下,正常的调整出口退税都符合贸易规则,而且目前国外钢材价格普遍低于国内市场,国内钢市正受到国外产品的冲击,在国外需求萎缩的情况下中国出口不可能大幅度提高,更不会冲击他国钢企和经济。