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      | 2版:特别报道
    创业板将成制度创新“先行者”和“试验田”
    自主创新 培育中国经济新增长点
    发改委拟为中小企业
    进一步“松绑”
    上市资源 各地开足马力 储备充足
    设立主旨 为中小企业直接融资添新路
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    发改委拟为中小企业进一步“松绑”
    2009年04月01日      来源:上海证券报      作者:李雁争
      ⊙本报记者 李雁争

      

      《首次公开发行股票并在创业板上市管理的暂行办法》日前正式发布。对此,国家发改委有关人士在接受上海证券报采访时表示,创业板推出后,发改委将进一步放松对中小企业的投资管制。2009年,实行核准的投资项目比例有望从目前的15%降低到7.5%。

      目前,我国对企业投资项目实行核准制和备案制两种制度,实行核准制的范围就是以《政府核准的投资项目目录》来确定。根据《政府核准的投资项目目录》,由国家发改委和地方发改委核准的项目占企业申报总量的15%。

      国家发改委投资所研究员张汉亚告诉记者,为了给中小企业提供更好的成长环境,《政府核准的投资项目目录》将适时修订。修订后,核准项目的比例将降低到7.5%,更多的项目将实行备案制。也就是说,中小企业的投资领域会明显放宽。

      张汉亚还提出,发改委将从制度层面改善中小企业的成长空间,但监管部门对创业板拟上市公司的审核不能因此放松。

      中国社科院研究生院投资系教授宋立在接受记者采访时表示,创业板的推出,将为中小企业提供直接融资的渠道。而且融资资金的长期使用,能够保证中小企业长期有效的投资行为,在很大程度上推动中小企业的发展。

      宋立认为,我国现有的金融体系基本上只能为国有大企业提供资金支持,而对中小企业无能为力。创业板的推出有助于解决这个难题。宋立还表示:“创业板市场应严守监管的标准,提高门槛,真正选出一批具有自主创新能力和盈利能力、独立面向市场的高层次公司,可以走得慢一点但要健康。”