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⊙本报记者 朱贤佳
受援公司必须遵守限薪令
奥巴马政府因AIG“奖金门”饱受指责,批评人士认为,政府滥用救援资金,将纳税人的钱送给了问题公司的高管。为了避免此类尴尬再次发生,此次美财政部特别“关照”:获得问题资产救助计划资金的人寿保险公司必须遵守国会颁布的高管人员薪酬规定。
据消息人士表示,只有拥有联邦特许银行的保险公司才有资格加入这项计划,上述公司将可以从财政部2500亿美元的资产购置计划中获得资金,这个计划主要向银行注资。
包括Hartford金融服务集团、Genworth金融公司和林肯国民集团在内的一些人寿保险公司去年秋季都签署了协议,购买受监管的储蓄和贷款,以便能够加入银行的行列,从而有资格获得政府资金。Hartford和林肯国民集团也都申请了问题资产救助计划资金。Genworth公司称,它已经向美国储蓄管理局申请批准其购买储蓄。
此外,美国财政部7日表示,在最近一轮的注资行动中共向10家银行注资5482万美元,此轮注资令美国政府在TARP框架下向银行业的注资总规模达到1988.2亿美元。
政府注资被视为“利好”
经过一轮反弹,纽约股市7日大幅下挫,三大股指跌幅超过2%,道琼斯指数下跌近190点。分析人士指出,获得问题资产救助计划的资金或许会给寿险公司提供重要的喘息空间,给它们时间修补其资产负债表,这对资本市场来说可能也是条好消息。
人寿保险业是美国金融体系的重要组成部分,数以百万计的美国人都将他们家庭的财务安全系于这些公司,所以维护这些公司的稳定对保持信心至关重要。如果大量客户要求赎回他们的保单,很可能会造成一些公司的现金短缺。而且由于保险公司将其收到的保费投资到债券、房地产和其他投资中,它们也是各种证券的主要持有人。一旦这些保险公司需要抛售所持投资筹集现金,可能会引发市场下跌。
目前还不清楚财政部将向这些保险公司提供多少资金,也不清楚哪些公司将成为受益者。美国人寿保险协会发言人考曼说,我们期待着来自财政部的官方答案。
救助计划效果喜忧参半
美国国会监督小组日前表示,美国政府7000亿美元金融业救助计划的实施效果喜忧参半,纳税人目前仍承担着巨大风险。
该机构在一份报告中称,总体而言,美国金融市场及金融机构已基本摆脱了严峻的信心危机,但目前国内金融机构和信贷结构明显陷入了长期低迷的状态。
该机构称,截至目前,美国政府采取向银行直接注资以及恢复资产支持证券市场等一系列举措都是合乎情理的。部分经济及信贷市场数据已有所改观,短期内美国国内不会再次出现大型金融机构倒闭的现象。
但报告警告称,救助计划成功与否将很大程度上取决于美国财政部对经济及金融形势的多种假设是否成立,而其中的很多假设内容还未向外界公布。
报告称,如果经济危机严重程度超过预期水平,那么美国财政部很可能需要采取其他的必要措施,以恢复金融市场稳定。