商务部15日公布的数据显示,一季度我国实际吸引外商直接投资(FDI)217.8亿美元,较上年同期下降20.6%,3月份降幅相比此前两月有所收窄。
吸收外资降幅收窄
商务部新闻发言人姚坚说,自2008年10月至2009年3月,我国吸收外资出现自亚洲金融危机以来首次持续下降。但是当前实际使用外资降幅呈缩窄趋势,制造业部分行业利用外资有所增长。
姚坚认为,我国吸收外资之所以出现连续6个月的下降,一方面有全球跨国投资在2008年-2009年出现下滑的基本背景,有关国际组织预测2009年全球FDI下降30%左右。此外,部分国家为了振兴本国的经济,制定了一些产业回归政策,部分发展中国家和与中国发展水平相当的国家,都相继出台了相关投资促进政策,也会影响到我国吸收外资的规模。
3月份数据显示了一些积极信号,3月份实际FDI为84亿美元,是去年10月份以来的最大规模;较上年同期下降9.5%,降幅低于2月份的15.81%和1月份的32.67%。
此外,我国制造业部分行业利用外资有所增长。1-3月,制造业实际使用外资下降11.5%,在吸收外资中占比为56.9%;其中,通信设备、计算机及其他电子设备制造业增长11.5%,医药制造业增长10.3%,通用设备制造业增长6.2%。服务业实际吸收外资84.2亿美元,同比下降31.3%,占比为38.7%,其中房地产业吸收外资下降明显,达到38.3%。
数据还显示,一季度我国新批外商投资企业1793家,下降30.4%。
另据姚坚介绍,一季度我国对外承包工程完成营业额124.3亿美元,同比增长32.6%;新签合同额335.5亿美元,同比增长57.5%。一季度我国对外承包工程领域合同金额超过5000万美元的项目达101个(上年同期70个)。
此外,一季度我国在境外投资设立企业445家,同比增长6.8%,非金融类对外直接投资37亿美元,对外劳务合作完成营业额20.1亿美元,同比增长10.4%。
未来有望保持稳定
谈及未来吸收外资的趋势,姚坚表示,我国政府采取了一系列扩大内需、稳定进出口的政策措施,国民经济和国内消费持续增长,将进一步提振外国投资者的信心,我国吸收外资也将保持稳定增长。
他指出,外商投资企业已成为我国国民经济的重要组成部分。2008年,占全国企业总数约3%的外商投资企业,其工业产值占全国的29.7%,缴纳税收(不含关税和土地使用费)占全国的21%,进出口额占55%,直接吸纳就业4500万人,占全国城镇就业人口约11%。
据介绍,国家将采取相关政策进一步支持外商投资,包括继续下放外资审批权限,由省市级部门审批绝大部分的外商投资项目。鼓励外商投资企业进一步降低成本,向中西部地区转移,进一步支持有竞争力、符合中国发展的产业来华投资,包括高新技术产业,节能环保企业,现代服务业,也包括服务外包产业。同时,我国还将在依法加强反垄断审查的同时,继续鼓励外资以并购的方式参与国内企业的重组,支持投资性公司在中国的发展。