2008年度报告摘要
§1 重要提示
1.1 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
本年度报告摘要摘自年度报告全文，投资者欲了解详细内容，应当仔细阅读年度报告全文。
1.2 公司全体董事出席董事会会议。
1.3 中瑞岳华会计师事务所有限公司为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
1.4 公司负责人周世平、主管会计工作负责人孙基及会计机构负责人（会计主管人员）杨汉昌声明：保证年度报告中财务报告的真实、完整。
§2 公司基本情况简介
2.1 基本情况简介
■
2.2 联系人和联系方式
■
§3 会计数据和业务数据摘要：
3.1 主要会计数据
单位：元 币种：人民币
■
3.2 主要财务指标
■
非经常性损益项目
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
■
3.3 境内外会计准则差异：
□适用 √不适用
§4 股本变动及股东情况
4.1 股份变动情况表
√适用 □不适用
单位：股
■
限售股份变动情况表
□适用 √不适用
4.2 股东数量和持股情况
单位：股
■
4.3 控股股东及实际控制人情况介绍
4.3.1 控股股东及实际控制人变更情况
□适用 √不适用
4.3.2 控股股东及实际控制人具体情况介绍
4.3.2.1 法人控股股东情况
单位:亿元 币种:人民币
■
4.3.2.2 法人实际控制人情况
单位: 亿元 币种:人民币
■
4.3.3 公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
■
§5 董事、监事和高级管理人员
5.1 董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况
单位:股
■
§6 董事会报告
6.1 管理层讨论与分析
（1）报告期公司经营情况及分析
截至2008年底，公司权益装机容量从2007年底的496.38万千瓦发展到了655.34万千瓦，同比增长32％，大容量、高参数的高效环保机组迅速增加。
2008年是公司成立以来经营形势最为困难的一年。受煤价持续上涨，燃料成本大幅上升的影响，公司经营出现深度亏损。报告期内，公司完成发电量236.51亿千瓦时（含替代和容量电量），同比上升14.14%。平均供电标准煤耗341.51克/千瓦时，同比下降3.45克。营业收入92.61亿元，同比上升18.92%。营业成本97.69亿元，同比上升44.63%。全年净利润亏损15.07亿元。全面摊薄净资产收益率-33.96％。每股收益-0.7043元。每股净资产2.07元。
（2）报告期内公司节能减排任务完成情况
2008年，公司关停小机组工作取得新进展。通过与上海市政府有关部门和电网公司的积极沟通，年内已关停了吴泾热电厂4、5、6号机组，杨树浦发电厂11号机组，全面完成了市政府下达的2008年关停27.50万千瓦小机组的任务。2008年，除公司新建项目都同步安装脱硫装置外，上海外高桥发电有限责任公司和吴泾热电厂脱硫改造工程均提前完成计划进度，其中上海外高桥发电有限责任公司4台30万千瓦机组已全部完成烟气脱硫，并投入运行。
（3）主要控股及参股公司经营情况
1）上海外高桥发电有限责任公司
该公司注册资本180,384万元，经营范围为电力生产、经营。报告期实现营业收入242,081万元，净利润-21,994万元。本公司所占权益比例为51%。
2）江苏上电贾汪发电有限公司
该公司注册资本38,387.50万元，经营范围为电力及相关产品的生产经营。报告期实现营业收入75,482万元，净利润-21,475万元。本公司所占权益比例为76%。
3）上海漕泾热电有限责任公司
该公司注册资本79,900.00万元，经营范围为热电联供。报告期实现主营业务收入128,503万元，净利润9,395万元。本公司所占权益比例为36%。
4）江苏阚山发电有限公司
该公司注册资本100,000万元，经营范围为火力发电厂开发与建设；电力生产经营和销售；电力技术服务及电力相关产品生产经营。报告期实现营业收入180,062万元，净利润-44,074万元。本公司所占权益比例为55%。
5）淮沪煤电有限公司
该公司注册资本40,000万元，经营范围为火力发电；煤炭开采的基本建设。报告期实现营业收入241,790万元，净利润15,341万元。本公司所占权益比例为50%。
6）上海吴泾发电有限责任公司
该公司注册资本50,000万元，经营范围为吴泾电厂60万千瓦的电力生产，电力电量及其附属产品的销售。报告期实现营业收入120,121万元，净利润-13,442万元。本公司所占权益比例为50%。
7）上海吴泾第二发电有限责任公司
该公司注册资本200,000万元，经营范围为电力生产和经营。报告期实现营业收入248,731万元，净利润-6,486万元。本公司所占权益比例为49%。
8）江苏华电望亭天然气发电有限公司
该公司注册资本43,886.80万元，经营范围为电力生产。报告期实现主营业务收入96,852万元，净利润-3,766万元。本公司所占权益比例为45%。
9）上海外高桥第二发电有限责任公司
该公司注册资本322,000万元，经营范围为2*900MW火力发电、综合利用及其他。报告期实现营业收入377,792万元，净利润30,794万元。本公司所占权益比例为20%。
10）上海外高桥第三发电有限责任公司
该公司注册资本182,682万元，经营范围为2*1000MW火力发电、综合利用及其他。报告期实现营业收入252,267万元，净利润-29,912万元。本公司所占权益比例为30%。
11）浙江浙能镇海天然气发电有限责任公司
该公司经营范围为电力电量的生产和上网销售；电力项目的开发建设，电力生产派生产品销售。报告期实现营业收入41,574万元，净利润147万元。本公司所占权益比例为37.5%。
（4）公司未来发展展望
1）2009年公司面临的形势
2009年公司经营形势不容乐观。一方面，由于全社会用电量需求增长放缓，加上发电装机容量增加，机组平均发电利用小时数将继续下滑。另一方面，煤炭价格虽比去年略有回落但仍在高位盘整，发电成本将继续处在高位运行，煤电对峙矛盾并未缓解。
面临困难的同时，公司发展也面临机遇。我国经济发展的基本面和长期看好的趋势没有改变，发展的重要战略机遇仍然存在。公司地处华东地区，能源行业仍有一定的发展空间。公司单机容量不断上升将有效地降低公司的发电成本。特别是，公司干部、员工有了上一年应对重重困难和严峻考验积累起来的坚定信念和丰富经验。
2）公司2009年工作方针
公司2009年的工作方针是：“调结构，保扭亏，攻重点，维稳定”。
调结构就是要抓住“上大压小”的战略机遇，通过上大机组来调整和优化公司的资产结构，抓实“大代小”在建工程，进一步推进公司技术进步；保扭亏就是要采取一切有力措施，力争实现扭亏为盈的经营目标；攻重点就是要紧紧抓住影响公司经营发展全局的主要矛盾、重点环节和重点措施；维稳定就是要在企业改革发展的进程中，在公司这几年所处的特殊时期，确保员工队伍稳定，将广大员工的聪明才智和主要任务进一步凝聚到公司的经营发展上来。
3）公司2009年经营目标
2009年主要经营目标：发电量力争完成204.60亿千瓦时，力争扭亏为盈。
（下转C122版）
| 股票简称 | 上海电力 |
| 股票代码 | 600021 |
| 上市交易所 | 上海证券交易所 |
| 公司注册地址和办公地址 | 上海市中山南路268号 上海市中山南路268号 |
| 邮政编码 | 200010 |
| 公司国际互联网网址 | www.shanghaipower.com |
| 电子信箱 | sepco@shanghaipower.com |
| 董事会秘书 | 证券事务代表 | |
| 姓名 | 夏梅兴 | 周金发 |
| 联系地址 | 上海市中山南路268号36层 | 上海市中山南路268号36层 |
| 电话 | 51171016或51156666转 | 51171016或51156666转 |
| 传真 | 51171019 | 51171019 |
| 电子信箱 | sepco@shanghaipower.com | sepco@shanghaipower.com |
| 2008年 | 2007年 | 本年比上年增减(%) | 2006年 | |
| 营业收入 | 9,260,871,057.96 | 7,787,263,386.17 | 18.92 | 7,881,936,680.13 |
| 利润总额 | -1,887,982,892.79 | 764,315,842.29 | -347.02 | 706,634,786.23 |
| 归属于上市公司股东的净利润 | -1,506,983,336.57 | 451,244,180.19 | -433.96 | 402,597,345.02 |
| 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润 | -1,545,599,746.02 | 357,757,991.07 | -532.02 | 393,693,776.85 |
| 经营活动产生的现金流量净额 | 703,114,616.75 | 1,854,030,153.70 | -62.08 | 1,532,055,373.29 |
| 2008年末 | 2007年末 | 本年末比上年末增减(%) | 2006年末 | |
| 总资产 | 27,555,662,166.61 | 23,637,970,783.64 | 16.57 | 17,789,501,210.19 |
| 所有者权益（或股东权益） | 4,438,118,863.76 | 7,654,196,109.32 | -42.02 | 6,439,750,487.35 |
| 2008年 | 2007年 | 本年比上年增减(%) | 2006年 | |
| 基本每股收益（元／股） | -0.7043 | 0.2215 | -417.97 | 0.2146 |
| 稀释每股收益（元／股） | -0.7043 | 0.2215 | -417.97 | 0.2146 |
| 扣除非经常性损益后的基本每股收益（元／股） | -0.7223 | 0.1756 | -511.33 | 0.2098 |
| 全面摊薄净资产收益率（%） | -33.96 | 5.90 | 减少39.86个百分点 | 6.25 |
| 加权平均净资产收益率（%） | -24.94 | 6.93 | 减少31.87个百分点 | 6.34 |
| 扣除非经常性损益后全面摊薄净资产收益率（%） | -34.83 | 4.67 | 减少39.5个百分点 | 6.11 |
| 扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率（%） | -25.58 | 5.50 | 减少31.08个百分点 | 6.20 |
| 每股经营活动产生的现金流量净额（元／股） | 0.33 | 0.87 | -62.07 | 0.72 |
| 2008年末 | 2007年末 | 本年末比上年末增减(%) | 2006年末 | |
| 归属于上市公司股东的每股净资产（元／股） | 2.07 | 3.58 | -42.18 | 3.01 |
| 非经常性损益项目 | 金额 |
| 非流动资产处置损益 | -43,464,686.78 |
| 计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外 | 103,123,727.54 |
| 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 | -4,660,919.81 |
| 少数股东权益影响额 | -16,449,165.22 |
| 所得税影响额 | 67,453.72 |
| 合计 | 38,616,409.45 |
| 本次变动前 | 本次变动增减（＋，－） | 本次变动后 | |||||||
| 数量 | 比例(%) | 发行新股 | 送股 | 公积金转股 | 其他 | 小计 | 数量 | 比例(%) | |
| 一、有限售条件股份 | |||||||||
| 1、国家持股 | |||||||||
| 2、国有法人持股 | 855,828,750 | 48.00 | 171,165,750 | 171,165,750 | 1,026,994,500 | 48.00 | |||
| 3、其他内资持股 | |||||||||
| 其中： 境内非国有法人持股 | |||||||||
| 境内自然人持股 | |||||||||
| ４、外资持股 | 390,876,250 | 21.92 | 78,175,250 | 78,175,250 | 469,051,500 | 21.92 | |||
| 其中： 境外法人持股 | 390,876,250 | 21.92 | 78,175,250 | 78,175,250 | 469,051,500 | 21.92 | |||
| 境外自然人持股 | |||||||||
| 有限售条件股份合计 | 1,246,705,000 | 69.92 | 249,341,000 | 249,341,000 | 1,496,046,000 | 69.92 | |||
| 二、无限售条件流通股份 | |||||||||
| 1、人民币普通股 | 536,411,048 | 30.08 | 107,282,209 | 107,282,209 | 643,693,257 | 30.08 | |||
| 2、境内上市的外资股 | |||||||||
| 3、境外上市的外资股 | |||||||||
| 4、其他 | |||||||||
| 无限售条件流通股份合计 | 536,411,048 | 30.08 | 107,282,209 | 107,282,209 | 643,693,257 | 30.08 | |||
| 三、股份总数 | 1,783,116,048 | 100 | 356,623,209 | 356,623,209 | 2,139,739,257 | 100 | |||
| 报告期末股东总数 | 162,475户 | ||||||
| 前十名股东持股情况 | |||||||
| 股东名称 | 股东性质 | 持股比例(%) | 持股总数 | 持有有限售条件股份数量 | 质押或冻结的股份数量 | ||
| 中国电力投资集团公司 | 国有法人 | 42.84 | 916,646,315 | 839,373,900 | 无 | ||
| 中国电力国际发展有限公司 | 境外法人 | 21.92 | 469,051,500 | 469,051,500 | 无 | ||
| 中国长江电力股份有限公司 | 国有法人 | 8.77 | 187,620,600 | 187,620,600 | 无 | ||
| 唐建华 | 境内自然人 | 0.75 | 15,951,279 | 0 | 未知 | ||
| 中国银行－嘉实沪深300指数证券投资基金 | 其他 | 0.19 | 4,093,244 | 0 | 未知 | ||
| 缪春敏 | 境内自然人 | 0.14 | 2,934,009 | 0 | 未知 | ||
| 严荣贵 | 境内自然人 | 0.11 | 2,450,000 | 0 | 未知 | ||
| 中国建设银行－博时裕富证券投资基金 | 其他 | 0.10 | 2,236,059 | 0 | 未知 | ||
| 阮彩友 | 境内自然人 | 0.10 | 2,105,300 | 0 | 未知 | ||
| 阮海良 | 境内自然人 | 0.07 | 1,560,440 | 0 | 未知 | ||
| 前十名无限售条件股东持股情况 | |||||||
| 股东名称 | 持有无限售条件股份的数量 | 股份种类 | |||||
| 中国电力投资集团公司 | 77,272,415 | 人民币普通股 | |||||
| 唐建华 | 15,951,279 | 人民币普通股 | |||||
| 中国银行－嘉实沪深300指数证券投资基金 | 4,093,244 | 人民币普通股 | |||||
| 缪春敏 | 2,934,009 | 人民币普通股 | |||||
| 严荣贵 | 2,450,000 | 人民币普通股 | |||||
| 中国建设银行－博时裕富证券投资基金 | 2,236,059 | 人民币普通股 | |||||
| 阮彩友 | 2,105,300 | 人民币普通股 | |||||
| 阮海良 | 1,560,440 | 人民币普通股 | |||||
| 钱志荣 | 1,200,000 | 人民币普通股 | |||||
| 俞文娟 | 981,989 | 人民币普通股 | |||||
| 上述股东关联关系或一致行动的说明 | 前十名无限售条件股东中第一名中国电力投资集团公司是本公司控股股东，其余九名无限售条件股东与本公司无关联关系，也不属于《上市公司股东持股变动信息披露管理办法》规定的一致行动人；未知该九名无限售条件股东之间的关联关系或是否属于《上市公司股东持股变动信息披露管理办法》规定的一致行动人。 公司第二至第九名无限售条件股东同公司前三名有限售条件股东之间不存在关联关系，未知第二至第九名无限售条件股东之间是否存在关联关系。 | ||||||
| 名称 | 法定代表人 | 注册资本 | 成立日期 | 主营业务 |
| 中国电力投资集团公司 | 陆启洲 | 120 | 2003年8月31日 | 实业投资管理；电源的开发、投资、建设、经营与管理；组织电力（热力）生产、销售；电能设备的成套、配套、监造、运行及检修；电能及配套设备的销售；工程建设与监理；招投标代理；电力及相关技术的科技开发；电力及相关业务的咨询服务；培训；物业管理；自营和代理各类商品和技术的进出口（国家限定公司经营或禁止进出口的商品和技术除外）；承包境外工程和境内国际招标工程；上述境外工程所需的设备和材料出口；对外派遣实施上述境外工程所需的劳务人员。 |
| 名称 | 法定代表人 | 注册资本 | 成立日期 | 主营业务 |
| 中国电力投资集团公司 | 陆启洲 | 120 | 2003年8月31日 | 实业投资管理；电源的开发、投资、建设、经营与管理；组织电力（热力）生产、销售；电能设备的成套、配套、监造、运行及检修；电能及配套设备的销售；工程建设与监理；招投标代理；电力及相关技术的科技开发；电力及相关业务的咨询服务；培训；物业管理；自营和代理各类商品和技术的进出口（国家限定公司经营或禁止进出口的商品和技术除外）；承包境外工程和境内国际招标工程；上述境外工程所需的设备和材料出口；对外派遣实施上述境外工程所需的劳务人员。 |
| 姓名 | 职务 | 性别 | 年龄 | 任期 起止日期 | 年初持股数 | 年末持股数 | 变动原因 | 报告期内从公司领取的报酬总额（万元） | 报告期被授予的股权激励情况 | 是否在股东单位或其他关联单位领取报酬、津贴 | |||
| 可行权股数 | 已行权数量 | 行权价（元） | 期末股票市价（元） | ||||||||||
| 周世平 | 董事长 | 男 | 54 | 2006年6月22日～ 2009年6月21日 | 0 | 0 | 48.3 | 否 | |||||
| 胡建东 | 董事、总经理 | 男 | 45 | 2008年1月25日～ 2009年6月21日 | 0 | 0 | 48.3 | 否 | |||||
| 王振京 | 董事 | 男 | 44 | 2008年5月15日～ 2009年6月21日 | 0 | 0 | 是 | ||||||
| 徐扬 | 董事 | 男 | 53 | 2006年6月22日～ 2009年6月21日 | 0 | 0 | 是 | ||||||
| 曹焰 | 董事 | 男 | 49 | 2006年6月22日～ 2009年6月21日 | 0 | 0 | 是 | ||||||
| 徐立红 | 董事 | 女 | 42 | 2007年4月19日～ 2009年6月21日 | 0 | 0 | 是 | ||||||
| 潘家才 | 董事 | 男 | 45 | 2008年5月15日～ 2009年6月21日 | 0 | 0 | 是 | ||||||
| 孙基 | 董事副、总经理 | 男 | 53 | 2006年6月22日～ 2009年6月21日 | 0 | 0 | 41.7 | 否 | |||||
| 翁史烈 | 独立董事 | 男 | 76 | 2006年6月22日～ 2009年6月21日 | 0 | 0 | 6.25 | 否 | |||||
| 胡茂元 | 独立董事 | 男 | 57 | 2006年6月22日～ 2009年6月21日 | 0 | 0 | 6.25 | 否 | |||||
| 张亚圣 | 独立董事 | 男 | 76 | 2006年6月22日～ 2009年6月21日 | 0 | 0 | 6.25 | 否 | |||||
| 吴大器 | 独立董事 | 男 | 54 | 2006年6月22日～ 2009年6月21日 | 0 | 0 | 6.25 | 否 | |||||
| 徐晓飞 | 独立董事 | 男 | 53 | 2006年6月22日～ 2009年6月21日 | 0 | 0 | 6.25 | 否 | |||||
| 柳光池 | 监事会主席 | 男 | 54 | 2008年5月15日～ 2009年6月21日 | 0 | 0 | 是 | ||||||
| 张大庆 | 监事 | 男 | 46 | 2006年6月22日～ 2009年6月21日 | 0 | 0 | 是 | ||||||
| 芦晓东 | 监事 | 男 | 43 | 2006年6月22日～ 2009年6月21日 | 0 | 0 | 是 | ||||||
| 张星燎 | 监事 | 男 | 37 | 2008年5月15日～ 2009年6月21日 | 0 | 0 | 是 | ||||||
| 邵军民 | 监事 | 男 | 56 | 2006年6月22日～ 2009年6月21日 | 0 | 0 | 41.7 | 否 | |||||
| 廖学勤 | 监事 | 男 | 51 | 2007年4月19日～ 2009年6月21日 | 0 | 0 | 31.4 | 否 | |||||
| 董文学 | 副总经理 | 男 | 56 | 2008年8月6日～ 2009年6月21日 | 0 | 0 | 41.7 | 否 | |||||
| 孙惟东 | 副总经理 | 男 | 48 | 2006年6月22日～ 2009年6月21日 | 0 | 0 | 41.7 | 否 | |||||
| 赵静雄 | 副总经理 | 男 | 57 | 2006年6月22日～ 2009年6月21日 | 0 | 0 | 41.7 | 否 | |||||
| 季亦平 | 副总经理 | 男 | 42 | 2008年12月26日～ 2009年6月21日 | 0 | 0 | 40.2 | 否 | |||||
| 施明伟 | 副总经理 | 男 | 46 | 2008年8月6日～ 2009年6月21日 | 0 | 0 | 40.2 | 否 | |||||
| 夏梅兴 | 董事会秘书 | 男 | 46 | 2008年1月25日～ 2009年6月21日 | 0 | 0 | 34.2 | 否 | |||||
| 合计 | / | / | / | / | 0 | 0 | / | / | / | / | |||