2008年，在国际金融危机影响下，我国经济形势出现较大波动，从前三季度平稳较快增长转为第四季度增速放缓。煤炭供需状况与宏观经济走势密切相关，也呈现前紧后松的态势。前8个月，国内经济持续增长，国际能源价格快速上涨，加之年初百年不遇的冰雪灾害增加了对取暖、动力用煤的需求，煤炭市场供需两旺、价格持续上扬；进入9月份后， 随着金融危机影响的蔓延，以出口为主导的东南沿海地区中小企业受到深度冲击，开工不足，用电量大幅下降。同时，国内房地产市场陷入低迷，钢铁、化工等行业增长乏力，火电发电量快速回落。国家统计局数据显示，9月份以来，四大耗煤行业除水泥产量略有增长外，火电发电量同比回落速度在7.9%左右，生铁产量同比下降超过12.1%，化肥产量也出现了7.8%的降低。煤炭需求大幅放缓，企业煤炭库存量高企，秦皇岛等主要港口压港严重。
铁路运输方面，2008年煤炭总运量继续保持增长，但增速出现回落。国家发改委公布的统计数据显示，08年全国铁路、主要港口运输煤炭分别为13.4亿吨和5.09亿吨，比上年分别增长8.4%和9.9%，增速同比回落0.6和4.2个百分点。其中，第四季度铁路煤运量同比增长0.3%，远低于年平均增幅。大秦铁路主要承担晋北、蒙西和陕西北部地区的煤炭运输，通过秦皇岛地区各港口及迁曹线、段甲岭等分流口运往东南沿海地区、华北地区及东北地区。在运送的煤炭中，动力煤占90%以上，主要满足电力、钢铁企业的用煤需求。2008年公司煤炭运输业务受煤炭市场供需影响，出现较大波动。前三季度继续保持稳步发展，1-9月大秦线累计完成运输量25,854.3万吨，同比增长15.9%；第四季度随着国际金融危机影响加剧，公司外部经营形势发生较大变化，电煤需求急剧下降，公司煤炭运输业务受到较大影响，大秦线完成运输量8,171.2万吨，同比增长1.3个百分点，增速出现明显回落。
2、公司总体经营情况与分析
2008年，公司坚持运输组织为经济效益服务，按照市场要求不断优化生产组织流程。面对重重考验，加大“全员营销、全面挖潜”的力度，努力抵销煤炭需求减弱对公司运输的影响。全年，公司累计完成煤炭运输量35,450.6万吨，占全国铁路煤炭运输总量的26.4%；日均装车10,054.2车（日均装煤9,835.2车），日均卸车8,106.2车；货车周转时间2.27天，静载重73.9吨。其中，大秦线完成运量34,025.5万吨，同比增运3,646万吨，增长12.0％；大秦线日均开行重车85.8列（2万吨列车29.8列，单元万吨列车16.4列，组合列车39.6列），日均运煤93.2万吨，最高日运量105万吨。
报告期内，公司强化经营管理，积极推进集约经营，将全面预算管理贯穿于经营工作的全过程，在全力增运增收的同时，多渠道节支降耗，大力压缩非生产性支出，进一步降低物资采购成本，经营业绩保持稳定。全年公司完成营业收入225.95亿元，同比增长8.32％；实现主营业务收入219.34亿元，同比增长8.38%。主营业务收入占营业收入的比例为97.07%。营业收入和主营业务收入增长的原因是报告期内公司运量继续保持增长。报告期内，主营业务成本支出111.00亿元，同比增长16.91%，增加的主要原因是固定资产规模扩大导致折旧增加、与运量相关的货车使用费增加以及新增排空车费用。实现营业利润88.62亿元，同比减少4.42%。实现主营业务利润101.14亿元，同比增长0.34%；实现净利润66.80亿元，同比增长9.33%，净利润实现增长的原因是2008年1月1日企业所得税率从33%调整为25%，公司总体纳税额出现下降。2008年，公司实现每股收益0.51元，全面摊薄净资产收益率16.57%。
3、安全生产情况
公司严格执行铁道部关于质量控制和安全生产的标准，全面提升安全管理理念，以“1233”安全工作法为核心，形成解决安全问题不过夜的务实作风，紧紧围绕重载、施工、人身、路外等安全重点，积极研究新情况、探索新规律、完善新机制，安全关键得到有效控制。通过深入开展安全大反思大检查和安全生产专项整治活动，解决了一大批影响运输安全的突出问题和隐患；不断加大安全投入，划拨专项资金用于固定资产改造、主要行车设备大修整治、道口平改立、沿线车站安全封闭等项目，有效提高了生产一线的防控能力；大力加强专业管理，加大现场检查、过程控制和监督考核力度，安全基础得到进一步巩固和夯实。以安全年的实现为标志，公司确保了安全稳定的生产局面，全年未发生特别重大事故、重大事故。
4、公司研发投入和技术创新情况
在技术创新和开发方面，公司不断深化LOCOTROL机车同步操控系统、“5T”设备、GSM-R等先进技术及新型机车车辆的引进、运用和吸收消化再创新。以具备世界先进技术的HXD型交流传动大功率电力机车为核心，着力构建规模开行2万吨重载组合列车的运输组织方案、安全技术标准和设备保障体系。通过重载运输成套技术中一系列创新成果的研究和运用，解决了铁路重载运输发展中的一系列关键问题，促进了一批高新技术装备的开发、研制、生产及产业化，大秦铁路重载列车速度、密度、重量匹配，达到了世界先进水平。2009年1月9日，在北京举行的国家科技奖励大会上，“大秦铁路重载成套技术应用”荣获2008年度国家科技进步一等奖。
6.1.2对公司未来发展的展望
1、经营环境分析
新的一年，公司将面对严峻的经营形势。从宏观层面看，国内煤炭市场的起落，仍将与世界和中国经济的景气度紧密相联。受世界经济短期内难以复苏和国内经济增速放缓的影响，预计国内东南沿海地区出口形势仍将面临困难局面，由此引发的企业开工不足，用电量下滑将继续导致电煤需求难以迅速增加。总体判断，2009年公司主要经济辐射区的煤炭需求将继续在低位运行。另外，随着山西省压缩矿井数量、淘汰落后产能等政策的实施，加之公司主要货源增量地内蒙古自治区煤炭外运量受既有线路制约短期内难以迅速放大，2009年公司管内经济吸引区可能出现阶段性货源紧张的局面。受此影响，大秦线2009年运量将随煤炭供需形势出现较大波动，预计公司全年总体运量较2008年将有所减少。此外，2009年公司固定资产规模扩大导致的折旧和财务费用增加，也将给公司经营业绩带来一定压力。
尽管2009年公司经营环境复杂，形势严峻，但也存在诸多有利因素。面对国际金融危机给我国经济和社会发展内外部环境带来的重大变化，党和国家审时度势、果断决策，及时对经济政策作出战略性调整，提出了2009年国内生产总值增长8%左右的目标，出台了大规模扩内需、保增长的政策措施。国务院公布的4万亿投资计划中约有2.5万亿投向公路、铁路等基础设施领域，将直接带动钢铁、水泥、电力等高耗能行业的需求，煤炭需求有望在下半年出现好转。同时，作为扩内需、保增长的“火车头”和国家基础建设的重要组成，铁路建设将迎来投资旺盛期，作为“西煤东运”的战略通道，随着新线的大规模开工建设，路网结构的进一步完善，公司煤炭运输的吸引区和辐射区将在未来继续延伸，为公司的长期发展、战略发展营造了良好的外部环境。
2、2009年经营目标
基于对2009年公司主要经济辐射区的煤炭需求将继续在低位运行的总体判断，公司2009年度主要经营目标为：大秦线年运量目标3.1亿吨，预计实现主营业务收入190亿元。公司将通过实施更加灵活的营销策略，大力度的节支降耗，尽可能减少货物发送量和运输收入下滑对公司经营业绩带来的影响。
3、重点工作
第一、坚持安全发展，强化基础建设，确保运输安全持续稳定。一是公司上下要牢固树立安全发展理念，大力弘扬“事不过夜”的风气,不断提升安全驾驭能力和控制水平；二是不断探索安全发展规律，结合自身实际，认真查找制约安全发展的关键因素，针对安全顽症和惯性问题，反复抓、抓反复，在动态中加强，在变化中巩固；三是加大对安全政绩的考核，逐级逐层落实责任，使各级干部在安全管理中真正实现“责权利”的有机统一；四是深化创新安全基础建设，从安全管理、设备质量、人员素质三个方面作强作实；五是严格盯控安全关键环节，不断研究攻克重载运输中的难题，掌握新设备运用、检修规律，确保重载列车运行安全；六是把营业线施工安全摆在突出位置，针对既有线施工的特点，认真执行施工安全管理办法，提高天窗兑现率和利用率。
第二、加强货运营销，为大秦线提供可靠货源保障。公司全体干部员工要确立长期营销的思想，构建全员营销的格局，拓展全方位营销渠道。在货源组织中，既要抓住大企业、大厂矿、大煤站，也要尽量满足中小企业包括个体经营户的运输需求；既要“揽得回”，又要“放得开”，切实简化货运办理手续，最大限度方便货主，不断扩大铁路运输的市场占有率，保证大秦线煤炭货源的充足、稳定。
第三、精细运输组织，不断提高运输效率和质量。大秦线承担着满足国民经济需求，是铁道部确定的“一主两翼两线三区域”战略规划的重要组成。公司将以此为重点，及时、合理地调整好装车去向、空重车流结构和管内外车流比例，打满运能，用足运力。做好大秦车流上线工作，加大重载列车开行比例，加大2万吨重载列车的开行对数，全力接好古店口万吨列车，增加大秦线有效车流，进一步增加茶坞站直通列车对数，用好迁曹铁路能力，畅通车流出口。积极争取铁道部支持，加强与相邻铁路局的联系，合理使用机车，实现机列紧密衔接，保证大秦线运量的需求。提高日班计划的编制质量，从车流预计、现在车和货源分布及结构入手，合理分配运输通道和枢纽能力，最大限度地组织均衡运输，保证干线和枢纽畅通。加强作业组织，合理安排机车和运力，减少车辆等部门的重复作业和无效作业，加强满轴满长列车组织，减少欠重列车开行，提高运输效率。扩大路企直通运输，增加循环直达运输比重。进一步推进战略装车点建设，深化大客户战略，努力实现运力资源利用的最大化。
第四、强化经营管理，全面提升公司经营质量。一是加强成本控制，创新成本管理方式，实现对成本的刚性约束和科学规范管理；二是深化落实全面预算管理，围绕支出标准规范、预算考核制度、预算外支出管理、预算执行情况实时监控等关键环节，强化制度建设和有效落实，不断增强全面预算管理统筹配置公司内部资源的作用；三是根据货源变化，进一步挖潜提效，提高机车、车辆使用效率。加强与相关各方的联系沟通，完善资产处置程序，盘活存量资产，提高资产使用效益。四是把节支降耗作为成本控制的核心工作，加强支出大户、支出大项的控制，进一步降低物资采购成本。
第五、加强科技创新，推进素质建设，继续巩固公司在技术装备方面的领先地位。一是加快新技术新装备引进、消化和吸收，不断完善重载运输技术标准体系，形成标准和规范；二是加大科技研发和推广运用的力度，以提高“速度、密度、载重”并举条件下的运输组织水平，解决影响运输安全的关键难题为目标，加快实现各类保障系统的资源共享，积极开发和采用新的安全保障技术装备，加强运输装备、运输组织、节能环保、安全监测、防灾减灾和事故救援等技术领域的科技攻关，增强科技对运输和安全的保障能力；三是在充分整合利用现有业务信息资源的基础上，加快信息化建设，实现远程控制、信息共享，为运输组织、安全生产和经营管理提供技术支持和辅助平台；四是进一步完善科技创新管理机制，设立一定额度的科研基金，专题立项攻关日常运输生产中出现的急难课题。加强与科研院、所合作，组成产、学、研联合体，进行联合攻关，提高科研成果的科技含量。深入开展群众性合理化建议活动，挖掘和开发群众参与科技创新的潜力。五是加强人才队伍建设，积极创造条件，强化培养选拔，促进各类人才脱颖而出。充分利用好新增的人力资源，提高运输主专业大学生的接收比例。加快专业培训基地建设，为员工提供功能齐全、设施完备、管理配套的素质训练场所。
第六、进一步提高公司治理水平，创新投资者关系管理工作。新的一年，公司将把加强相关人员培训作为提高规范治理水平的一件大事，以上市公司规范运作、各类法律法规以及证监会、上交所、证监局关于公司治理的相关规定为主要内容，通过即时学习、定期沟通、电子邮件、集中座谈等多种方式进行培训，使董、监事，高管和相关人员及时了解政策动向，不断提高规范治理的意识和能力。不断提高信息披露质量，严格按照《信息披露管理办法》和实施细则的规定，优化信息收集、汇报、审批、披露流程，确保信息披露的及时、准确、真实、完整。创新投资者关系管理工作，建立并持续优化投资者关系管理数据库，优化信息采集流程，根据公司最新经营情况，结合宏观热点问题，不断补充完善日常经营数据库、投资者关心问题数据库和分析报告数据库，满足各类投资者的不同关注点；针对不同沟通对象，采用业绩推介会、团队推介会、电话会议、参加投资者论坛等多种方式，积极向投资者传递公司最新状况；同时，公司还将选择部分装车点和编组站作为反向路演基地，为广大投资者提供现场参观和实地考察的机会，增强投资者对公司业务的感性认识；主动加强与中小投资者的沟通，推动公司投资者关系工作不断前行。
4、公司2009年资金需求、使用计划以及资金来源情况
2009年，除日常经营性现金支出外，公司资金需求预计约235亿元，主要包括：（1）支付360台HXD型大功率交流传动电力机车购置款约155亿元；（2）支付8000辆C80B型运煤专用敞车购置余款约20亿元；（3）更新改造工程款约6亿元，其它结转工程款约15亿元；（4）分配2008年度股利约39亿元等。
上述资金将主要来源于：（1）公司经营性现金流入；（2）发行135亿元的公司债券；（3）贷款融资35亿元。
6.1.3公司经营情况
1、业务量指标完成情况
单位：万吨
| 2008年 | 2007年 | |
| 货物发送量 | 27,179 | 27,168 |
| 其中：煤炭 | 26,732 | 26,693 |
| 货物到达量 | 22,828 | 21,975 |
| 其中：煤炭 | 22,232 | 21,436 |
| 货物运输量 | 40,588 | 37,866 |
| 其中：煤炭 | 35,451 | 32,500 |
| 货物周转量（亿吨公里） | 2,166 | 1,948 |
| 其中：煤炭 | 2,136 | 1,869 |
| 大秦线运输量 | 34,025 | 30,380 |
2、公司经济吸引区所占市场份额分析
单位：万吨
| 2008年 | 2007年 | |
| 晋北、蒙西煤炭外运量 | 39,346 | 35,273 |
| 大秦公司运输市场占有率 | 90.1% | 90.2% |
| 公路运输市场占有率 | 9.9% | 9.8% |
与公允价值计量相关的项目
□适用 √不适用
持有外币金融资产、金融负债情况
□适用 √不适用
6.2 主营业务分行业、产品情况表
单位:元 币种:人民币
| 分行业或分产品 | 营业收入 | 营业成本 | 营业利润率 (%) | 营业收入比上年增减（％） | 营业成本比上年增减（％） | 营业利润率比上年增减（%） |
| 分行业 | ||||||
| 货运业务 | 20,525,368,057 | |||||
| 客运业务 | 710,876,230 | |||||
| 其他业务 | 697,979,264 | |||||
| 合计 | 21,934,223,551 | 11,099,546,208 | 46.11 | 8.38 | 16.91 | 增加3.69个百分点 |
6.2.1公司资产和利润构成变动情况
1、资产构成发生重大变动的分析
单位：元 币种：人民币
| 项目 | 2008年 | 2007年 | 占总资产比重增长百分点 | 说明 | ||
| 金额 | 占总资产比例 | 金额 | 占总资产比例 | |||
| 货币资金 | 4,677,747,639 | 7.49% | 7,789,551,415 | 15.24% | -7.75 | 货币资金比上年末减少31.12亿元，主要原因是2008年支付C80货车及改造工程款。 |
| 其他应收款 | 1,280,112,557 | 2.05% | 95,026,956 | 0.19% | 1.86 | 其他应收款比上年末增加11.85亿元，主要原因是出售SS4型等电力机车和C61Y货车应收相关铁路局款项等增加。 |
| 存货 | 675,097,409 | 1.08% | 190,216,238 | 0.37% | 0.71 | 本期存货比上年末增加4.85亿元，主要是因为本期点收了旧轨料，随运量增长日常线上料增加。 |
| 固定资产 | 46,452,245,989 | 74.41% | 34,142,005,444 | 66.80% | 7.61 | 固定资产比上年末增加123.10亿元，主要原因是机车车辆购置，大秦线、北同蒲线扩能改造工程完工转固等。 |
| 在建工程 | 3,798,405,996 | 6.08% | 3,049,860,372 | 5.97% | 0.11 | 在建工程比上年末增加7.49亿元，主要是2008年安排的大秦、北同蒲线扩能改造项目支出。 |
2、主要财务数据发生重大变动的分析
单位：元 币种：人民币
| 项目 | 2008年 | 2007年 | 增减幅度 | 变化原因 |
| 营业成本 | 11,708,828,992 | 10,061,194,227 | 16.38% | 固定资产规模扩大导致折旧增加、与运量相关的货车使用费增加以及新增排空车费用 |
| 所得税 | 2,240,510,504 | 3,089,486,251 | -27.48% | 本期所得税费用减少是由于本期所得税税率由上期的33%降至25% |
6.2.2公司现金流量情况分析
单位：元 币种：人民币
| 项目 | 2008年 | 2007年 | 增减幅度 | 变化原因 |
| 经营活动产生的现金流量净额 | 8,747,383,174 | 9,132,967,053 | -4.22% | 本期支付的各项税费、货车使用费及房屋土地租赁费较多 |
| 投资活动产生的现金流量净额 | -7,906,837,434 | -3,506,734,271 | 125.48% | 本期工程建设及机车车辆购置较多，因此投资活动产生的现金流出增加 |
| 筹资活动产生的现金流量净额 | -3,952,349,516 | -4,274,192,475 | -7.53% | 本期支付的代管资金减少 |
6.3 募集资金使用情况
□适用 √不适用
变更项目情况
□适用 √不适用
6.4 非募集资金项目情况
√适用 □不适用
单位:亿元 币种:人民币
| 项目名称 | 项目金额 | 项目进度 |
| HXD机车 | 154.00 | 正实施，当年投资额已完成 |
| C80B型大轴重运煤专用货车 | 96.08 | 正实施，当年投资额已完成 |
| 大同枢纽古店至大东联络工程 | 7.31 | 正实施，当年投资额已完成 |
| 4亿吨牵引供电改造 | 3.62 | 正实施，当年投资额已完成 |
| 大秦线4亿吨配套站场扩能改造工程 | 6.74 | 正实施，当年投资额已完成 |
| 北同蒲2万吨改造工程 | 3.73 | 正实施，当年投资额已完成 |
| 大秦2亿吨扩能湖东机车车辆配套 | 5.52 | 正实施，当年投资额已完成 |
| 大同南至湖东增建四线工程 | 4.53 | 已完成 |
| 朔州至宁武增二线工程 | 5.15 | 已完成 |
| 大型养路设备 | 1.73 | 已完成 |
| 合计 | 288.41 | / |
6.5 董事会对会计师事务所“非标准审计报告”的说明
□适用 √不适用
6.6 董事会本次利润分配或资本公积金转增股本预案
根据相关法律法规及公司章程规定，充分考虑股东利益及公司长远发展需求，董事会向股东大会提交2008年利润分配预案如下：提取法定盈余公积金10%，即667,951,646元；以2008年末公司总股本12,976,757,127股为基数，每股派现金股利0.30元（含税）。共分配现金股利人民币3,893,027,138元，当年剩余未分配利润结转到下年度。
公司本报告期内盈利但未提出现金利润分配预案
□适用 √不适用
§7 重要事项
7.1 收购资产
□适用 √不适用
7.2 出售资产
□适用 √不适用
7.3 重大担保
□适用 √不适用
7.4 重大关联交易
7.4.1 与日常经营相关的关联交易
√适用□不适用
（1）购买商品、接受劳务的重大关联交易
单位：元 币种:人民币
| 关联方 | 关联交易内容 | 关联交易定价原则 | 关联交易金额 | 关联交易结算方式 | 关联交易对公司利润的影响 |
| 太原铁路局 及其下属单位 | ①运输服务支出 | 注1 | 299,431,570 | 与关联方独立签订关联交易协议，结算方式按照铁道部规定的结算方式进行月度或季度清算，无规定的按照双方约定清算。 | - |
| 太原铁路局 及其下属单位 | ②后勤服务 | 注1 | 610,123,433 | 与关联方独立签订关联交易协议，结算方式按照协议约定每季度进行一次清算。 | - |
| 太原铁路局 | ③综合管理服务 | 结算期产生的换算周转量乘以综合管理服务费单价，目前执行标准为9.59元/万换算吨公里 | 204,833,718 | 与关联方独立签订关联交易协议，结算方式按照协议约定以季度为结算期，每季度结束后10日内清算完毕。 | - |
| 太原铁路局 | ④土地使用租赁 | 注1 | 79,893,853 | 与关联方独立签订关联交易协议，结算方式按照协议约定以年确定租金标准，按季度支付。 | - |
| 太原铁路局 | ⑤房屋使用租赁 | 注1 | 10,369,406 | 与关联方独立签订关联交易协议，结算方式按照协议约定以年确定租金标准，按季度支付。 | - |
| 太原铁路局 | 资金占用费 | - | 32,000,000 | - | - |
| 合计 | - | - | 1,236,651,980 | - | - |
① 本公司向控股股东太原铁路局及其下属单位支付运输服务费用。
② 本公司向控股股东太原铁路局及其下属单位支付后勤服务费用。
③ 本公司向控股股东太原铁路局支付综合管理服务费用。
④ 本公司向控股股东太原铁路局支付土地使用租赁费用。
⑤ 本公司向控股股东太原铁路局支付房屋使用租赁费用。
根据铁资金函[2005]644号《关于设立大秦公司铁路资金结算所的批复》，本公司于2005年9月成立了结算所，管理内部站段存款，并代管太原铁路局下属其他单位及其他铁路系统内部的非关联方资金。详见《大秦铁路股份有限公司2008年度会计报表及审计报告》附注六(14)注2。
（2）销售商品、提供劳务的重大关联交易单位：元 币种:人民币
| 关联方 | 关联交易内容 | 关联交易定价原则 | 关联交易金额 | 关联交易结算方式 | 关联交易对公司利润的影响 |
| 太原铁路局及其下属单位 | ①运输服务收入 | 注1 | 278,728,147 | 与关联方独立签订关联交易协议，结算方式按照铁道部规定的结算方式进行月度或季度清算，无规定的按照双方约定清算。 | - |
| 合计 | - | - | 278,728,147 | - | - |
① 本公司向控股股东太原铁路局及其下属单位收取运输服务费用。
注1：
经常性关联交易的定价原则：
a政府定价，即国家或地方政府有统一收费标准的，执行国家或地方政府统一规定；
b政府指导价，即国家或地方政府有指导性收费标准的，在政府指导价的范围内协商确定收费标准；
c除实行政府定价或政府指导价外，有可比的市场价格或收费标准的，优先参考该市场价格或收费标准确定交易价格；
d没有上述三项标准时，应参考关联方与独立于关联方的第三方发生的非关联交易价格确定；
e既无可比的市场价格又无独立的非关联交易价格可供参考的，应依据提供服务的实际全部成本加合理利润以及实际缴纳的税金和附加费后确定收费标准；
f没有上述五项标准时，可以上一会计年度提供服务的实际收费金额为标准，但以后每年服务费用增长率不应超过同期商品零售价格指数的增长幅度。
2、关联交易说明
由于铁路运输具有“全程全网”、多工种、多环节密切配合的特点，需要集中、统一的调度、指挥系统。因此，公司与控股股东太原铁路局间存在的运输服务、后勤服务、综合管理服务、土地使用权租赁、房屋租赁等关联交易。双方关联交易透明，通过协议约定，按照实际发生的工作量和成本相互进行结算。关联交易遵守“公正、公平、公开”的原则，协议条款及价格公允、合理，并履行了法定的批准程序。关联交易未损害公司及其股东，特别是中小股东的合法权益，也未对公司独立性产生影响。
7.4.2 关联债权债务往来
□适用 √不适用
7.4.3 2008年资金被占用情况及清欠进展情况
□适用 √不适用
截止2008年末，上市公司未完成非经营性资金占用的清欠工作的，董事会提出的责任追究方案
□适用 √不适用
7.5 委托理财情况
□适用 √不适用
7.6 承诺事项履行情况
7.6.1 公司或持股5%以上股东在报告期内或持续到报告期内的承诺事项
√适用□不适用
1、公司控股股东太原铁路局承诺自公司上市之日起三十六个月内，不转让或者委托他人管理太原铁路局持有的大秦铁路股份。
2、公司承诺事项详见会计报表附注八。
3、上述承诺均正常履行，无违反承诺的情况存在。
7.6.2 公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目是否达到原盈利预测及其原因作出说明
□适用 √不适用
7.7 重大诉讼仲裁事项
□适用 √不适用
7.8 其它重大事项及其影响和解决方案的分析说明
7.8.1 证券投资情况
□适用 √不适用
7.8.2 持有其他上市公司股权情况
□适用 √不适用
7.8.3 持有非上市金融企业股权情况
□适用 √不适用
7.8.4 买卖其他上市公司股份的情况
□适用 √不适用
§8 监事会报告
监事会认为公司依法运作、公司财务情况、公司募集资金使用、公司收购、出售资产交易和关联交易不存在问题。
§9 财务报告
9.1 审计意见
| 财务报告 | □未经审计 √审计 |
| 审计意见 | √标准无保留意见 □非标意见 |
| 审计意见全文 | |
| 中国注册会计师：田伟 中国·上海市 2009年4月27日 | |
9.2 财务报表
9.3 与最近一期年度报告相比，会计政策、会计估计和核算方法发生变化的具体说明。
□适用 √不适用
9.4 重大会计差错的内容、更正金额、原因及其影响。
□适用 √不适用
9.5 与最近一期年度报告相比，合并范围发生变化的具体说明。
□适用 √不适用
董事长：武汛
大秦铁路股份有限公司
2009年4月27日
大秦铁路股份有限公司
2008年12月31日资产负债表
(除特别注明外，金额单位为人民币元)
| 资 产 | 附注 | 2008年12月31日 | 2007年12月31日 |
| 流动资产 | |||
| 货币资金 | 六(1) | 4,677,747,639 | 7,789,551,415 |
| 应收账款 | 六(2) (a)、七(4) | 656,208,338 | 918,487,345 |
| 预付款项 | 六(3) | 1,563,540 | 1,731,484 |
| 其他应收款 | 六(2) (b)、七(4) | 1,280,112,557 | 95,026,956 |
| 存货 | 六(4) | 675,097,409 | 190,216,238 |
| 流动资产合计 | 7,290,729,483 | 8,995,013,438 | |
| 非流动资产 | |||
| 长期股权投资 | 六(5) | 65,158,697 | - |
| 固定资产 | 六(6) | 46,452,245,989 | 34,142,005,444 |
| 在建工程 | 六(7) | 3,798,405,996 | 3,049,860,372 |
| 无形资产 | 六(8) | 4,726,640,123 | 4,830,601,903 |
| 长期待摊费用 | 六(9) | 10,008,748 | 8,358,225 |
| 递延所得税资产 | 六(15) | 81,149,858 | 81,749,858 |
| 非流动资产合计 | 55,133,609,411 | 42,112,575,802 | |
| 资产总计 | 62,424,338,894 | 51,107,589,240 | |
| 负 债 及 股 东 权 益 | |||
| 流动负债 | |||
| 应付账款 | 六(10)、七(4) | 1,918,297,902 | 1,187,297,891 |
| 预收款项 | 六(11) | 108,506,822 | 167,325,003 |
| 应付职工薪酬 | 六(12) | 604,654,595 | 552,672,418 |
| 应付股利 | - | - | |
| 应交税费 | 六(13) | 887,243,861 | 1,669,170,424 |
| 其他应付款 | 六(14)、七(4) | 18,584,557,056 | 9,995,187,143 |
| 流动负债合计 | 22,103,260,236 | 13,571,652,879 | |
| 非流动负债 | |||
| 专项应付款 | 592,170 | 539,202 | |
| 其他长期负债 | - | 1,400,000 | |
| 非流动负债合计 | 592,170 | 1,939,202 | |
| 负债合计 | 22,103,852,406 | 13,573,592,081 | |
| 股东权益 | |||
| 股本 | 六(16) | 12,976,757,127 | 12,976,757,127 |
| 资本公积 | 六(17) | 17,130,215,368 | 17,130,215,368 |
| 盈余公积 | 六(18) | 2,502,638,745 | 1,834,687,099 |
| 未分配利润 | 7,710,875,248 | 5,592,337,565 | |
| 股东权益合计 | 40,320,486,488 | 37,533,997,159 | |
| 负债及股东权益总计 | 62,424,338,894 | 51,107,589,240 |
后附财务报表附注为财务报表的组成部分。
法定代表人：武汛 总经理：关柏林 主管会计工作负责人：李琳 会计机构负责人：田惠民
大秦铁路股份有限公司
2008年度利润表
(除特别注明外，金额单位为人民币元)
| 项 目 | 附注 | 2008年度 | 2007年度 | |
| 一、营业收入 | 六(20) | 22,595,317,577 | 20,860,262,089 | |
| 减： | 营业成本 | 六(20) | (11,708,828,992) | (10,061,194,227) |
| 营业税金及附加 | 六(21) | (743,330,934) | (693,033,813) | |
| 管理费用 | 六(22) | (1,128,531,363) | (882,315,983) | |
| 财务(费用)/收入-净额 | 六(23) | (152,553,237) | 48,538,798 | |
| 资产减值损失 | 六(24) | 29,120 | (199,414) | |
| 二、营业利润 | 8,862,102,171 | 9,272,057,450 | ||
| 加： | 营业外收入 | 六(25) (a) | 161,097,584 | 36,417,509 |
| 减： | 营业外支出 | 六(25) (b) | (103,172,784) | (109,583,492) |
| 其中：非流动资产处置损失 | (97,878,715) | (109,061,846) | ||
| 三、利润总额 | 8,920,026,971 | 9,198,891,467 | ||
| 减： | 所得税费用 | 六(26) | (2,240,510,504) | (3,089,486,251) |
| 四、净利润 | 6,679,516,467 | 6,109,405,216 | ||
| 五、每股收益 | ||||
| 基本每股收益 | 六(27) (a) | 0.51 | 0.47 | |
| 稀释每股收益 | 六(27) (b) | 0.51 | 0.47 | |
后附财务报表附注为财务报表的组成部分。
法定代表人：武汛 总经理：关柏林 主管会计工作负责人：李琳 会计机构负责人：田惠民
大秦铁路股份有限公司
2008年度现金流量表
(除特别注明外，金额单位为人民币元)
| 项 目 | 附注 | 2008年度 | 2007年度 | |
| 一、经营活动产生的现金流量 | ||||
| 销售商品、提供劳务收到的现金 | 21,192,248,524 | 19,746,845,685 | ||
| 收到其他与经营活动有关的现金 | 122,330,789 | 582,861,803 | ||
| 经营活动现金流入小计 | 21,314,579,313 | 20,329,707,488 | ||
| 购买商品、接受劳务支付的现金 | (5,287,023,304) | (4,936,902,146) | ||
| 支付给职工以及为职工支付的现金 | (2,324,378,401) | (2,099,958,008) | ||
| 支付的各项税费 | (3,839,646,083) | (3,285,292,360) | ||
| 支付其他与经营活动有关的现金 | 六(28) (e) | (1,116,148,351) | (874,587,921) | |
| 经营活动现金流出小计 | (12,567,196,139) | (11,196,740,435) | ||
| 经营活动产生的现金流量净额 | 六(28) (a) | 8,747,383,174 | 9,132,967,053 | |
| 二、投资活动产生的现金流量 | ||||
| 处置固定资产、无形资产和其他长期资产收回的现金净额 | 13,761,445 | 28,355 | ||
| 收到其他与投资活动有关的现金 | 79,818,120 | 82,921,173 | ||
| 投资活动现金流入小计 | 93,579,565 | 82,949,528 | ||
| 投资所支付的现金 | (65,158,697) | - | ||
| 购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金 | (7,935,258,302) | (3,565,589,205) | ||
| 支付的其他与投资活动有关的现金 | - | (24,094,594) | ||
| 投资活动现金流出小计 | (8,000,416,999) | (3,589,683,799) | ||
| 投资活动产生的现金流量净额 | (7,906,837,434) | (3,506,734,271) | ||
| 三、筹资活动产生的现金流量 | ||||
| 吸收投资所收到的现金 | - | - | ||
| 借款所收到的现金 | - | - | ||
| 筹资活动现金流入小计 | - | - | ||
| 偿还债务所支付的现金 | - | - | ||
| 分配股利、利润或偿付利息支付的现金 | (3,910,527,138) | (3,893,027,138) | ||
| 支付的代管资金净额 | (41,822,378) | (381,165,337) | ||
| 筹资活动现金流出小计 | (3,952,349,516) | (4,274,192,475) | ||
| 筹资活动产生的现金流量净额 | (3,952,349,516) | (4,274,192,475) | ||
| 四、汇率变动对现金的影响 | - | - | ||
| 五、现金净(减少)/增加额 | 六(28) (c) | (3,111,803,776) | 1,352,040,307 | |
| 加：年初现金余额 | 7,789,551,415 | 6,437,511,108 | ||
| 六、年末现金余额 | 4,677,747,639 | 7,789,551,415 | ||
后附财务报表附注为财务报表的组成部分。
法定代表人：武汛 总经理：关柏林 主管会计工作负责人：李琳 会计机构负责人：田惠民
大秦铁路股份有限公司
2008年度股东权益变动表
(除特别注明外，金额单位为人民币元)
| 项目 | 附注 | 股本 | 资本公积 | 盈余公积 | 未分配利润 | 股东权益合计 |
| 2007年1月1日年初余额 | 12,976,757,127 | 17,130,215,368 | 1,223,746,577 | 3,986,900,009 | 35,317,619,081 | |
| 2007年度增减变动额 | ||||||
| 净利润 | - | - | - | 6,109,405,216 | 6,109,405,216 | |
| 股东投入和减少资本 | - | - | - | - | - | |
| 利润分配-对股东的分配 | - | - | - | (3,893,027,138) | (3,893,027,138) | |
| 利润分配-提取盈余公积 | - | - | 610,940,522 | (610,940,522) | - | |
| 2007年12月31日年末余额 | 12,976,757,127 | 17,130,215,368 | 1,834,687,099 | 5,592,337,565 | 37,533,997,159 | |
| 2008年1月1日年初余额 | 12,976,757,127 | 17,130,215,368 | 1,834,687,099 | 5,592,337,565 | 37,533,997,159 | |
| 2008年度增减变动额 | ||||||
| 净利润 | - | - | - | 6,679,516,467 | 6,679,516,467 | |
| 股东投入和减少资本 | - | - | - | - | - | |
| 利润分配-对股东的分配 | 六(19) | - | - | - | (3,893,027,138) | (3,893,027,138) |
| 利润分配-提取盈余公积 | 六(18) | - | - | 667,951,646 | (667,951,646) | - |
| 2008年12月31日年末余额 | 12,976,757,127 | 17,130,215,368 | 2,502,638,745 | 7,710,875,248 | 40,320,486,488 |
后附财务报表附注为财务报表的组成部分。
法定代表人：武汛 总经理：关柏林 主管会计工作负责人：李琳 会计机构负责人：田惠民