2009年第一季度报告
§1 重要提示
1.1 本公司董事会、监事会及其董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
1.2 公司全体董事出席董事会会议。
1.3 公司第一季度财务报告未经审计。
1.4 公司负责人杨国平董事长、陈靖丰总经理、主管会计工作负责人钟晋倖及会计机构负责人（会计主管人员）罗民伟声明：保证本季度报告中财务报告的真实、完整。
§2 公司基本情况
2.1 主要会计数据及财务指标
币种:人民币
| 本报告期末 | 上年度期末 | 本报告期末比上年度期末增减(%) | |
| 总资产(元) | 8,326,160,417.02 | 8,280,066,699.31 | 0.56 |
| 所有者权益（或股东权益）(元) | 2,359,712,530.78 | 2,279,397,737.12 | 3.52 |
| 归属于上市公司股东的每股净资产(元) | 1.58 | 1.52 | 3.52 |
| 年初至报告期期末 | 比上年同期增减(%) | ||
| 经营活动产生的现金流量净额(元) | 211,778,226.95 | 445.20 | |
| 每股经营活动产生的现金流量净额(元) | 0.14 | 445.20 | |
| 报告期 | 年初至报告期期末 | 本报告期比上年同期增减(%) | |
| 归属于上市公司股东的净利润(元) | 42,036,301.96 | 42,036,301.96 | -22.56 |
| 基本每股收益(元) | 0.0281 | 0.0281 | -22.56 |
| 扣除非经常性损益后的基本每股收益(元) | 0.0276 | 0.0276 | -14.77 |
| 稀释每股收益(元) | 0.0281 | 0.0281 | -22.56 |
| 全面摊薄净资产收益率(%) | 1.78 | 1.78 | 减少0.50个百分点 |
| 扣除非经常性损益后全面摊薄净资产收益率(%) | 1.75 | 1.75 | 减少0.28个百分点 |
扣除非经常性损益项目和金额：
| 非经常性损益项目 | 年初至报告期期末金额 （元） |
| 非流动资产处置损益 | -2,286,274.22 |
| 计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外 | 4,709,776.32 |
| 除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、交易性金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产、交易性金融负债和可供出售金融资产取得的投资收益 | 355,570.00 |
| 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 | -633,748.06 |
| 少数股东权益影响额 | -1,029,838.54 |
| 所得税影响额 | -387,594.28 |
| 合计 | 727,891.22 |
2.2 报告期末股东总人数及前十名无限售条件股东持股情况表
单位：股
| 报告期末股东总数（户） | 250,594 | |
| 前十名无限售条件流通股股东持股情况 | ||
| 股东名称（全称） | 期末持有无限售条件流通股的数量 | 股份种类 |
| 上海燃气（集团）有限公司 | 121,855,793 | 人民币普通股 |
| 上海大众企业管理有限公司 | 19,765,043 | 人民币普通股 |
| 王天翔 | 13,405,974 | 人民币普通股 |
| 中国银行嘉实沪深300指数证券投资基金 | 7,699,058 | 人民币普通股 |
| 中保财产无锡分公司离退休职工服务部 | 5,054,400 | 人民币普通股 |
| 中信信托有限责任公司-全福1期 | 4,718,389 | 人民币普通股 |
| 中信信托有限责任公司-全福3期 | 4,350,000 | 人民币普通股 |
| 中国银行-嘉实服务增值行业证券投资基金 | 4,000,000 | 人民币普通股 |
| 中国工商银行-天弘精选混合型证券投资基金 | 3,845,978 | 人民币普通股 |
| 中国建设银行-博时裕富证券投资基金 | 3,674,345 | 人民币普通股 |
§3 重要事项
3.1 公司主要会计报表项目、财务指标大幅度变动的情况及原因
√适用 □不适用
| 会计科目 | 期末数 | 期初数 | 增幅 | 主要原因 |
| 应付职工薪酬 | 25,097,333.08 | 39,276,547.08 | -36.10% | 本期子公司兑现上年度完成考核目标的已计提员工薪酬 |
| 应交税费 | -9,652,682.48 | -41,895,445.56 | 76.96% | 本期所得税跨期清算、原料库存降低，增值税进项税减少。 |
| 会计科目 | 本期数 | 上年同期数 | 增幅 | |
| 销售费用 | 41,520,539.28 | 29,766,779.91 | 39.49% | 本期扩大燃气服务网点、天然气转换增加燃气表具费用。 |
| 管理费用 | 41,569,958.46 | 31,354,734.18 | 32.58% | 本期因大众燃气三产整合，费用归并至母公司。 |
| 公允价值变动收益 | 355,570.00 | -2,039,468.19 | 117.43% | 本期未处置的交易性金融资产市值上升。 |
| 营业外收入 | 5,186,852.33 | 9,948,820.08 | -47.86% | 本期计入损益的政府补助相比上年同期减少。 |
| 营业外支出 | 3,397,098.29 | 1,741,030.91 | 95.12% | 本期非流动资产清理处置更新增加。 |
| 所得税费用 | 15,737,058.09 | 10,136,857.28 | 55.25% | 本期各子公司所得税优惠减少、实际税负增加。 |
| 经营活动产生的现金流量净额 | 211,778,226.95 | -61,349,036.10 | 445.20% | 本期燃气提价后营收资金回款增加。 |
| 投资活动产生的现金流量净额 | -89,528,383.35 | -232,456,471.93 | 61.49% | 本期公司未新增对外股权投资。 |
| 筹资活动产生的现金流量净额 | -86,343,951.84 | 36,628,382.17 | -335.73% | 本期加速归还银行借款。 |
3.2 重大事项进展情况及其影响和解决方案的分析说明
□适用 √不适用
3.3 公司、股东及实际控制人承诺事项履行情况
√适用 □不适用
上海大众企业管理有限公司承诺所持有的股份，自本次股权分置改革方案实施之日起三十六个月内不在上海证券交易所挂牌交易出售；承诺从股权分置改革方案实施之年即2006年度开始，将连续三年提出现金分红比例将不低于当年实现可分配利润的50%的将分红预案。以上股东在报告期内履行了承诺。
3.4 预测年初至下一报告期期末的累计净利润可能为亏损或者与上年同期相比发生大幅度变动的警示及原因说明
□适用 √不适用
3.5 报告期内现金分红政策的执行情况
公司已制定了2008年度利润分配预案：以2008年末总股本149533.62万股为基数，每10股拟分配现金红利人民币0.55元（含税），共计分配利润8224.35万元。上述事项已经公司2008年度股东大会表决通过，具体实施办法与时间，公司另行公告。
上海大众公用事业（集团）股份有限公司
法定代表人:杨国平
2009年4月29日
证券代码：600635 股票简称：大众公用 编号：临2009-006
上海大众公用事业（集团）股份有限公司
2008年度股东大会决议公告
重要内容提示：
*本次会议无否决提案或修改提案的情况；
*本次会议无新增提案提交表决。
一．会议召开和出席的情况
上海大众公用事业（集团）股份有限公司于2009年4月28日上午在上海市委党校报告厅召开2008年度股东大会，出席本次大会股东及授权代表102人，代表股份534,096,385（五亿三仟四佰零九万六仟三佰八拾五）股，占公司股份总数的35.7175％。符合《公司法》及《公司章程》的规定。
二．议案审议情况：
大会审议并以记名投票的方式通过如下决议：
一、审议2008年度董事会工作报告
参加表决的股数为：534,096,385（五亿三仟四佰零九万六仟三佰八拾五）股,意见如下：
同意：534,086,360（五亿三仟四佰零八万六仟三佰六拾）股 占99.9981 ％
反对：10,025（一万零二拾五）股 占0.0019 ％
弃权：0（零）股 占0.0000 ％
二、审议2008年度监事会工作报告
参加表决的股数为：534,096,385（五亿三仟四佰零九万六仟三佰八拾五）股,意见如下：
同意：533,964,360（五亿三仟三佰九拾六万四仟三佰六拾）股 占99.9753 ％
反对：132,025（拾三万二仟零二拾五）股 占0.0247 ％
弃权：0（零）股 占0.0000 ％
三、审议2008年度总经理工作报告
参加表决的股数为：534,096,385（五亿三仟四佰零九万六仟三佰八拾五）股,意见如下：
同意：534,057,440（五亿三仟四佰零五万七仟四佰四拾）股 占99.9927 ％
反对：38,945（三万八仟九佰四拾五）股 占0.0073 ％
弃权：0（零）股 占0.0000 ％
四、审议 2008 年度独立董事述职报告
参加表决的股数为：534,096,385（五亿三仟四佰零九万六仟三佰八拾五）股,意见如下：
同意：533,964,360（五亿三仟三佰九拾六万四仟三佰六拾）股 占99.9753 ％
反对：132,025（拾三万二仟零二拾五）股 占0.0247 ％
弃权：0（零）股 占0.0000 ％
五、审议 2008 年度财务决算和 2009年度财务预算报告
参加表决的股数为：534,096,385（五亿三仟四佰零九万六仟三佰八拾五）股,意见如下：
同意：534,054,320（五亿三仟四佰零五万四仟三佰二拾）股 占99.9921 ％
反对：38,945（三万八仟九佰四拾五）股 占0.0073 ％
弃权：3,120（三仟一佰二拾）股 占0.0006 ％
六、审议 2008 年度公司利润分配预案
参加表决的股数为：534,096,385（五亿三仟四佰零九万六仟三佰八拾五）股,意见如下：
同意：533,992,044（五亿三仟三佰九拾九万二仟零四拾四）股 占99.9805 ％
反对：95,185（九万五仟一佰八拾五）股 占0.0178 ％
弃权：9,156（九仟一佰五拾六）股 占0.0017 ％
七、审议关于修改《公司章程》的议案
参加表决的股数为：534,096,385（五亿三仟四佰零九万六仟三佰八拾五）股,意见如下：
同意：534,054,320（五亿三仟四佰零五万四仟三佰二拾）股 占99.9921 ％
反对：10,025（一万零二拾五）股 占0.0019 ％
弃权：32,040（三万二仟零四拾）股 占0.0060 ％
八、审议关于《募集资金使用管理办法》 （修改稿）的议案
参加表决的股数为：534,096,385（五亿三仟四佰零九万六仟三佰八拾五）股,意见如下：
同意：534,085,520（五亿三仟四佰零八万五仟五佰二拾）股 占99.9980 ％
反对：10,025（一万零二拾五）股 占0.0019 ％
弃权：840（八佰四拾）股 占0.0001 ％
九、审议关于公司 2009年度关联交易情况的议案
参加表决的股数为：412,240,592（四亿一仟二佰二拾四万零五佰九拾二）股,意见如下：
同意：412,200,807（四亿一仟二佰二拾万零八佰零七）股 占99.9903 ％
反对：10,025（一万零二拾五）股 占0.0024 ％
弃权：29,760（二万九仟七佰六拾）股 占0.0073 ％
十、审议关于公司申请综合授信额度和为控股子公司对外融资提供担保的议案
参加表决的股数为：534,096,385（五亿三仟四佰零九万六仟三佰八拾五）股,意见如下：
同意：534,056,600（五亿三仟四佰零五万六仟六佰）股 占99.9926 ％
反对：38,945（三万八仟九佰四拾五）股 占0.0073 ％
弃权：840（八佰四拾）股 占0.0001 ％
十一、审议关于公司以自有资金投资证券市场的议案
参加表决的股数为：534,096,385（五亿三仟四佰零九万六仟三佰八拾五）股,意见如下：
同意：532,659,894（五亿三仟二佰六拾五万九仟八佰九拾四）股 占99.7310％
反对：255,969（二拾五万五仟九佰六拾九）股 占0.0479 ％
弃权：1,180,522（一佰拾八万零五佰二拾二）股 占0.2211 ％
十二、审议关于续聘会计师事务所的议案
参加表决的股数为：534,096,385（五亿三仟四佰零九万六仟三佰八拾五）股,意见如下：
同意：532,905,838（五亿三仟二佰九拾万零五仟八佰三拾八）股 占99.7771 ％
反对：10,025（一万零二拾五）股 占0.0019 ％
弃权：1,180,522（一佰拾八万零五佰二拾二）股 占0.2210 ％
十三、审议关于调整独立董事人选的议案
选举金鑫先生为公司第七届董事会独立董事
参加表决的股数为：534,096,385（五亿三仟四佰零九万六仟三佰八拾五）股,意见如下：
同意：532,750,738（五亿三仟二佰七拾五万零七佰三拾八）股 占99.7481 ％
反对：75,525（七万五仟五佰二拾五）股 占0.0141 ％
弃权：1,270,122（一佰二拾七万零一佰二拾二）股 占0.2378 ％
十四、审议关于调整独立董事津贴的议案
参加表决的股数为：534,096,385（五亿三仟四佰零九万六仟三佰八拾五）股,意见如下：
同意：531,711,345（五亿三仟一佰七拾一万一仟三佰四拾五）股 占99.5534 ％
反对：1,202,539（一佰二拾万零二仟五佰三拾九）股 占0.2252 ％
弃权：1,182,501（一佰拾八万二仟五佰零一）股 占0.2214 ％
三．律师见证情况
本次股东大会由上海金茂凯德律师事务所张艳律师、杨营川律师进行现场见证并出具法律意见书。该法律意见书认为：上海大众公用事业（集团）股份有限公司2008年度股东大会的召集、召开程序符合《公司法》、《股东大会规则》和《公司章程》的规定，出席会议人员的资格合法有效，本次股东大会未有股东提出临时提案，会议表决程序符合法律、法规和《公司章程》的规定，本次股东大会通过的各项决议合法有效。
四．备查文件
1．股东大会决议
2．律师出具的法律意见书
特此公告。
上海大众公用事业（集团）股份有限公司
2009年4月28日