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⊙本报记者 吴婷
商务部15日公布的数据显示，我国1-4月份实际使用外资金额(FDI)276.7亿美元，同比下降21%，其中4月份实际使用外资金额58.9亿美元，同比下降22.5%，已经连续7个月下降。
商务部新闻发言人姚坚在例行新闻发布会上指出，下一步，国家有关部门将采取更有力措施，支持外商投资产业结构优化升级，深化体制改革下放审批权限，以及完善法制和服务，为吸收外资创造更好的条件。
金融危机影响外商投资
姚坚说，自2008年10月份以来，我国实际使用外资已连续7个月下降，今年前3个月实际利用外资降幅有所收窄，分别为降幅32.7%、15.8%、9.5%，但四月份降幅扩大至22.5%，绝对值比三月份减少25亿美元。
分领域情况看，1-4月份，制造业领域外商投资的下降相对平缓，实际使用外资156.1亿美元，同比下降12.9％，降幅低于全国平均水平约8个百分点。服务业领域实际使用外资106.1亿美元，同比下降31％，降幅高于全国平均水平约10个百分点。
此外，1-4月，全国新批设立外商投资企业6241家，同比下降34.2%；4月份当月，全国新批设立外商投资企业1687家，同比下降33.6%；
姚坚指出，随着国际金融危机从金融领域扩散到实体经济，外商投资受到明显影响。稳定和扩大吸收外商投资，对我国当前保增长、调结构、吸纳就业和保持长远发展都具有重要意义。
继续支持外贸企业
针对当前我国的进出口形势，姚坚说，4月份我国出口同比降幅有所扩大，同时也有两方面积极的变化：第一是广东的出口降幅收窄，广东占全国出口总量1/3左右，第二是加工贸易进口的降幅收窄。
他指出，当前外部经济环境正加深影响我国的出口，因此有必要继续研究和出台支持外贸企业、服务外贸企业的政策措施。
“当前的突出矛盾仍然是要遏止出口下滑的趋势，这是保市场、保企业、保就业的要求，根本目的是实现保增长。”姚坚说，政府将继续为广大企业创造有利的政策环境，第一，加强对企业特别是中小企业的金融支持，同时在今年出口风险较大的情况下，扩大出口信用保险的承保范围和承保额度，降低保险费率。第二，加强对企业的贸易便利化服务，第三，积极应对贸易摩擦。
出口退税方面，姚坚说，随着我们国家增值税征管水平的不断提高，出口完全退税是一个合理的企业诉求，也是我们国家外贸企业的正当权利和合理利益。特别是在当前出口形势比较严峻的情况下，要保证我们企业在国际环境中有一个比较平等的竞争条件和环境，这个措施就更加迫切、更加重要。
此外，为帮助出口企业开拓国内市场，丰富国内市场商品品种，扩大消费，商务部制定了促进内外贸企业对接的工作方案，通过搭建内外贸企业对接洽谈平台、鼓励出口商品进店销售等多种手段，引导部分出口生产能力及其产品转向国内市场。