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⊙本报记者 吴琼 张韬
19日，国务院常务会议决定，采用财政补贴方式，鼓励汽车、家电“以旧换新”，今年中央财政将老旧汽车报废更新补贴资金从10亿元增加到50亿元，同时安排20亿元资金用于家电“以旧换新”补贴。
会议指出，为进一步促进扩大内需，根据我国家电、汽车产业发展和消费市场实际，有必要实施鼓励汽车、家电“以旧换新”的政策措施。这不仅有利于扩大消费需求，也有利于提高能源资源利用效率，减少环境污染，促进节能减排和循环经济发展。
商用车列入惠及对象
按照会议内容，享受“以旧换新”优惠的汽车将进一步全面扩大至商用车领域。会议指出，“在现有老旧汽车报废更新补贴政策基础上，扩大补贴范围，加大补贴力度。对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部分中型载客车，适度提前报废并换购新车的，或者对提前报废污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车，并换购新车的，按照原则上不高于同型车单辆购置税的金额给予补贴。”
此前，享受“以旧换新”优惠的是三轮汽车和低速货车。汽车下乡细则规定，“从2009年3月1日到12月31日，国家将对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量微型客车，给予一次性财政补贴。”
业内人士认为，此举将在一定程度上推动疲弱的商用车市场，具体刺激幅度仍需要视经济恢复程度而定。
之所以考虑出台针对商用车的利好，源于商用车市场的不景气。今年前4个月，乘用车销量迭创新高，但商用车销量却频频下降。据中国汽车工业协会统计分析，前4月，货车产销74.31万辆和71.97万辆，同比增长17.11%和11.99%；半挂牵引车产销2.39万辆和2.84万辆，同比下降73.51%和69.21%；客车非完整车辆产销2.12万辆和2.13万辆，同比下降38.38%和37.12%；货车非完整车辆产销17.17万辆和16.02万辆，同比下降17.71%和18.74%。
有利推动家电产业升级换代
会议决定，在京沪津苏浙鲁粤和福州、长沙开展电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑5类家电产品“以旧换新”试点。同时安排20亿元资金用于家电“以旧换新”补贴。对交售补贴范围内旧家电并购买新家电的消费者，原则上按新家电销售价格的10%给予补贴，分品种确定最高补贴额度；对回收补贴范围内旧家电并送到拆解处理企业的运输费用，给予定额补贴。
苏宁电器华东二区执行总裁凌国胜认为，关于家电“以旧换新”补贴政策的出台将在有效拉动内需，刺激家电消费的同时，还将带动产业结构升级，推动企业核心竞争力的提升。
银河证券分析师朱力军指出，家电下乡主要针对的是低收入的消费人群，他们大都属于首次购买家电产品。而此次的家电“以旧换新”政策的出台，更多的是针对家电下乡未覆盖的人群，有升级换代需求的人群。从此次政策覆盖的区域也可看出，覆盖的区域也大都是相对富裕的一、二线城市。
上海市交家电协会秘书长韩建华表示，仅以上海为例，新增销量的家电中，超过30%是“以旧换新”，国家对“以旧换新”的扶持，将大幅激活这块市场。此外，“以旧换新”还能解决旧家电带来的高耗能、安全隐患等问题。